战略部署背景与核心定位 - 1994年提出建设"海上福州"战略 在全国率先推动海洋经济发展[1] - 将海洋定位为城市发展核心引擎 以向海图强魄力重构城市发展逻辑[1] - 战略赋予福州发展新动能 成为我国海洋强国战略的先行引领[1] 海洋经济战略构想 - 20世纪90年代前瞻性提出发展海洋经济构想 突破传统耕海牧渔模式[2] - 指出福州优势在于江海 出路在于江海 希望在于江海 发展在于江海[2] - 主持召开"海上福州"研讨会 强调建设海上福州是促进经济发展的重大战略措施[2] 产业发展规划 - 确立2000年海洋产业产值突破百亿元大关目标[3] - 提出组建两支船队 建设三大工程 扩展四个基地的具体发展思路[3] - 注重科技先导作用 推动种植业 养殖业 捕捞业 加工业和海洋高科技产业协调发展[3] 生态环境保护 - 提出建设清洁优美舒适安静生态环境良性循环的沿海开放城市[4] - 推动闽江流域保护和内河综合治理 实现水体良性循环和生态支撑[4] - 坚持开发保护并重 污染防治和生态修复并举的海洋生态文明建设理念[4] 陆海统筹发展 - 坚持系统思维 加强统筹协调 既发展海洋经济又保护海洋文化遗产[5] - 注重平面发展与海底潜能开发相结合 推动海洋经济功能定位更清晰[5] - 陆海统筹 山海联动 资源融通的系统思维产生更好综合效益[5] 法治保障体系 - 强调应兴应革事项先行立法 成立海防工作领导小组打击海上犯罪活动[6][7] - 形成打防管建并举 标本兼治 重在治本的沿海管防方针[7] - 运用政治经济行政法律教育等多种手段实现齐抓共管群防群治[7]