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涉企行政检查
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强化数据赋能,把执法滥权的冲动打下来
南方都市报· 2025-07-04 15:34
相较于正在深圳推开的执法监督码,广东涉企检查19条的电子亮证,侧重于从行政执法行为的视角进行 数据归集与检测。如果说深圳在给行政入企检查门禁,广东新规就是在给行政执法行为装定位。不同面 向的行政执法限权努力,都在试图依托数据赋能,对行政执法的数据轨迹、关键节点做标记,让执法行 为有迹可循、有责可追。与此同时,广东新规除了要管住持证执法者,对"未取得执法证件"的行政执法 辅助人员、网格员、临时工等人员同样要强化监督,用列举方式明令禁止以观摩、督导、考察、调研等 名义变相实施行政检查。 数据赋能是个好东西,好就好在让权力执法的轨迹可以被记录。 7月3日,广东省人民政府办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,涵盖5大方面19条内 容,旨在严格规范涉企行政检查,坚决遏制乱检查,切实减轻企业负担。《意见》要求加快推行"亮码 入企",全面推行行政执法证电子亮证工作,接受监督机构实时跟踪监测行政执法人员定位信息、行踪 轨迹、涉企检查行为等情况,做到亮证即亮码、亮码即定位、定位即监督。 把涉企行政执法管起来,把执法滥权的冲动打下来。广东新颁涉企检查19条,从严格落实行政检查制 度、严格规范实施行政检查行为、大力推行 ...
规范涉企行政检查,山东亮出“三张清单”
齐鲁晚报· 2025-07-03 05:52
山东省涉企行政执法改革 - 山东省建立"三张清单"制度规范涉企行政检查 包括法定事项清单 检查清单和"一业一册"行政指导清单 [1] - 法定事项清单明确执法主体 已公开35个涉企行政执法领域 434项检查事项 实现"清单之外无检查" [1] - 检查清单细化检查内容 已形成512类检查清单 包含1267项检查项 7962条检查内容 [1] - "一业一册"行政指导清单提供行业经营指引 聊城临清市通过该措施使轴承企业诉讼案件减少13% 行政处罚下降13.8% [2] - 临清市轴承产业用工增加至10万多人 年产值达200余亿元 入选首批国家级中小企业特色产业集群 [2]
“无事不扰”成常态 润州打造法治化营商环境新蓝图
镇江日报· 2025-07-02 15:58
实施"6"大行动,真正做到减负增效。一是非现场检查扩容,制定非现场检查事项清单,压缩现场 检查工作。二是联合执法升级,建立"一业一查"场景清单,实现规上企业"综合查一次"全覆盖。三是分 级分类监管对全区企业建立"五色"风险档案。四是豁免机制试点推荐筛查近年来无违规企业纳入首批白 名单,享受"非举报不检查"待遇。五是创新推行"执法+服务+指导"模式,企业按指导意见经营适 用"无主观过错不罚"原则。六是裁量权精细管控,动态调整"免罚轻罚"清单,坚持"首违不罚""免罚轻 罚"等方式。 强化"4"重保障机制,构建长效监督体系。一是数字化赋能,加快上线"扫码入企"监管平台,杜绝 重复检查。二是立体化监督,同步接入12345热线,曝光违规案例。三是企业诉求直通,设立行政执法 企业监测点,企业投诉60日内书面回复。四是经济影响评估试点,在市场监管等领域试点执法前评估, 作出有效防范和处置。 筑牢"4"项制度,强化规矩意识。一是主体确认公告制度,公示全区25家行政检查主体资格确认。 二是事项清单管理制度,依规梳理并动态更新检查事项。三是检查计划备案管理制度,推行"双随机、 一公开"和跨部门综合监管计划。四是专项检查评估报批制 ...
郑州出“硬招”规范涉企行政检查
郑州日报· 2025-07-02 08:38
企业迎检"减负"迎来利好消息。近日,市政府办公室印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意 见》,直指涉企检查中的"多头执法""任性检查"等问题,以"硬核"举措为企业发展保驾护航,让行政执 法既有力度更有温度。 何谓涉企行政检查?是指行政检查主体依照法定职权,对经营主体(包括法人、非法人组织和个体 工商户等)遵守法律、法规、规章和执行行政命令、行政决定的情况进行强制性了解、核查和监督的行 为。 严禁政府议事协调机构以各种名义实施行政检查;严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政 检查;严禁外包给中介机构实施行政检查;严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人 员实施行政检查。 实施行政检查时,执法人员要出具行政检查通知书和执法证件,除法律另有规定外,执法人员不得 少于两人。严禁以其他证件代替执法证件实施行政检查,人民警察要出示人民警察证件。需要采取先行 登记保存、查封、扣押、冻结等措施的,应当严格依法实施,并尽可能减少对企业正常生产经营活动的 影响。同时明确,涉企行政检查以属地管辖为原则,严禁违规实施异地检查。 行政检查不能"想查就查"。《实施意见》明确,实施行政检查的主体必须具备法定资格。具有行政 ...
明天起,这些新规将影响你的生活
证券时报· 2025-06-30 12:12
矿产资源 - 新修订的矿产资源法将于2025年7月1日起施行 明确加大对战略性矿产资源勘查、开采、贸易、储备等的支持力度 推动战略性矿产资源增加储量和提高产能 推动产业优化升级 [1] 电力服务 - 国家发改委、国家能源局联合发文 提出推广主动办电服务、提升办电便利度等改革措施 持续提升"获得电力"服务水平 新规自7月1日起施行 [2][3] 征信服务 - 国家发改委通知 7月1日起下调商业银行等机构查询企业信用报告基准服务费等征信服务收费标准 预计每年可为用户节省成本支出约11亿元 [4] 纳税信用 - 《纳税缴费信用管理办法》7月1日起施行 完善纳税缴费信用修复标准 包括加大轻微失信行为修复力度、建立欠缴税费指标渐次修复机制等 [5][6] 上市公司信息披露 - 新版《上市公司信息披露管理办法》7月1日起施行 明确上市公司应当充分披露可能对公司核心竞争力、经营活动和未来发展产生重大不利影响的风险因素 [7] 药品追溯 - 《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集应用的通知》要求 7月1日起销售环节需扫码后方可进行医保基金结算 无追溯码药品列入"无码库"管理暂可结算 [8][9] 劳动能力鉴定 - 《劳动能力鉴定管理办法》7月1日起施行 要求加强便民服务 通过信息共享获取的申请材料不得要求重复提交 有条件的地方可通过网络接收申请 [10][11] 精神活性物质管制 - 公安部等三部门联合公告 将尼秦类物质和三氟乙咪酯等12种新精神活性物质纳入管制 7月1日起施行 [12] 离境退税政策 - 大连市、湖北省自7月1日起实施境外旅客购物离境退税政策 [14][15] 征兵工作 - 天津市新版征兵工作规定7月1日起施行 明确新兵自批准入伍之日起享受现役军人待遇 家属享受义务兵家庭优待金和其他优待保障 [17][18] 乡村振兴 - 《山西省乡村振兴促进条例》7月1日起施行 引导农民专业合作社、家庭农场、涉农企业等与农民建立利益联结机制 通过订单收购、保底分红、股份合作等形式让农民共享全产业链增值收益 [19][20][21] 城镇社区更新 - 《浙江省城镇社区更新条例》7月1日起施行 明确实施城镇老旧小区更新应注重公共空间集中有序布局和适老化、适儿化改造 鼓励建筑外墙立面整饰、节能防水改造等微更新 [22][23] 英雄烈士保护 - 《湖北省英雄烈士保护条例》7月1日起施行 保护英雄烈士形象和纪念场所环境、氛围 禁止使用大功率音响设备等开展破坏庄严、肃穆、清净环境和氛围的活动 [24][25] 校服管理 - 广东省加强中小学生校服管理工作 明确不得强制学生、家长购买校服或捆绑销售 非城镇中小学校原则上不要求统一着装 新规7月1日起施行 [26][27] 涉企行政检查 - 海南省《严格规范涉企行政检查的若干措施》7月1日起施行 明确"能合并、联合检查的不得重复、多头开展"等举措 解决多头、随意、过度检查问题 [28][29] 停车管理 - 《重庆市停车管理条例》7月1日起施行 明确实行政府定价、政府指导价管理的停车场应给予车辆不少于15分钟免费停放时间 住宅区不少于30分钟 [30][31]
北京市行政检查主体和检查计划都将公开发布,企业可做到心中有数
新京报· 2025-06-20 17:23
哪些主体可以实施行政检查?哪些人员没有资格入企检查?如何防范随意检查和重复扰企?企业关注的 这些问题,随着北京市人民政府办公厅于近日印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》(以下简 称《实施意见》),都得到了进一步明确。 "行政执法工作面广、量大,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。"在6月20日北京市司法 局召开的新闻发布会上,该局副局长张卫东介绍,《实施意见》从检查主体和人员、检查程序和标准、 结果反馈和应用等多个方面,对本市各级机关实施行政检查作出全面、系统的规范。 针对企业反映强烈的"检查人员乱"问题,《实施意见》明确,只有取得行政执法证件或人民警察证件的 人员可以入企实施行政检查。社区工作者、网格员、志愿者等不具备行政执法人员资格;行政检查主体 聘请的第三方机构人员和执法辅助人员可以在行政执法人员带领下、进入企业生产经营场所从事协助和 辅助工作。 以应急管理为例,北京市应急管理局法制处处长戴贺霞介绍,该领域的行政检查由市、区应急管理部门 和街道乡镇实施。城市协管员、技术检查员等执法辅助人员不能单独入企开展行政检查。"前期,我们 已全部收回市安委办为街道、乡镇的城市协管员制发的'检查证'及相 ...
我市全面部署规范涉企行政检查行动
镇江日报· 2025-06-13 08:11
行政执法规范举措 - 市司法局向32家商会发出邀请函征集企业行政执法问题 旨在规范行政检查并减轻企业负担 [1] - 市政府印发《关于规范涉企行政检查重点任务分解方案》 包含15条举措48项具体要求 构建透明规范高效的行政检查新格局 [1] - 方案针对4类突出问题进行系统部署 包括检查标准不透明 检查频次高 指定有偿服务 整改要求不一致 [2] 具体整改措施 - 要求行政执法部门通过公示专栏公开检查标准 企业可申请上门指导 [2] - 严格控制专项检查频次 建立跨部门联合检查机制以减少重复检查 [2] - 禁止第三方机构实施行政检查 不得违法指定有偿服务机构 [2] - 建立涉企检查协调机制 由后检查部门牵头统一整改标准 [2] 后续实施计划 - 将持续畅通企业反馈渠道 深化跨部门"综合查一次"机制 [2] - 推动执法信息互通共享 最大限度减少重复检查 [2] - 通过精准监督与高效服务优化法治化营商环境 [2]
服务企业就要瞄准企业最急迫的需求
中国环境报· 2025-06-13 07:11
政府服务效能提升措施 - 多地生态环境部门通过强服务方式指导企业增强污染防治能力 部分企业因专业技术人才缺乏及环境管理制度不完善导致废气处理设施运维不当 近三年某涉气企业累计投入近千万元新增处理设施仍多次因运维问题被处罚 [1] - 生态环境部门开发免费运维指导平台 但部分企业因已有完善考核制度或运维人员流动性大导致平台使用效率不足 [2] - 苏州市生态环境局推行"换位跑一次"活动 根据企业反馈动态改进服务措施 对不愿接受服务的企业不强制推行 [2] 服务模式创新 - 建议最大限度利用信息化手段开展非现场服务 通过自动监控数据 用电监控等系统预判企业潜在违法行为并提前预警 [3] - 强调服务措施需精准匹配企业实际需求 将企业满意度作为核心考核指标 避免形式化服务 [2][3] 政策执行优化方向 - 部分地方措施执行存在针对性不足问题 需提高精细化程度以提升实施效果 [1] - 服务内容创新应聚焦企业最急迫需求 通过智能化手段减少对企业正常生产的干扰 [3]
海南出台措施严格规范涉企行政检查
新华社· 2025-06-03 17:48
措施兼顾力度与温度,一方面推进包容审慎监管,坚持过罚相当,更多以风险提示、责任约谈、督促整 改等柔性方式引导企业合规经营;另一方面对涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域,依法 依规重点监管,确保行政检查合法有效、不缺位不越位。同时,明确企业拒绝权和知情权,检查结果确 定后,应当场或5个工作日内告知企业。 新华社海口6月3日电(记者吴茂辉、王与点)记者从海南省营商环境建设厅获悉,海南省政府办公厅近 日印发《严格规范涉企行政检查的若干措施》,明确涉企行政检查频次、标准等内容,将检查工作置 于"阳光"下,着力解决多头、随意、过度检查等问题,该措施将于2025年7月1日起施行。 若干措施共22条,对全链条涉企行政检查进行严格规范。其中规定,无法定依据、未经公布的行政检查 事项不得实施,不具备法定资格的组织和个人不得开展行政检查。除特殊重点领域外,对信用评价最高 等次企业,同一主管部门日常现场检查原则上一年不超过1次。 若干措施推行"综合查一次"等举措,要求能合并、联合检查的不得重复、多头开展,可通过书面核查等 非现场方式监管的,不得入企现场检查,减少对企业经营的干扰。 海南省营商环境建设厅相关负责人表示,该措 ...
海南严格规范涉企行政检查
海南日报· 2025-06-03 09:13
《若干措施》还明确了企业拒绝权和企业知情权,依法保护企业合法权益。检查结果能够当场确定 的,检查人员应立即告知,需经检验检测等程序不能当场确定的,应当在结果确定之日起5个工作日内 告知。对于违反国家规定实施行政检查的,企业有权说"不"。 "《若干措施》的出台,是海南构建'无事不扰'企业服务体系的具体措施,也是提升政府治理效 能,促进政府职能转变,优化法治化营商环境的有益实践,为严格规范涉企行政检查、提升监管质效给 出了'海南方案'。"省营商环境建设厅相关负责人表示,《若干措施》靶向施策提升监管精准性,规范 检查程序,降低制度性交易成本,将进一步减轻企业负担、激发市场活力,让企业放心干事、安心发 展。 下一步,海南将持续畅通社会监督渠道、强化数字化监督,通过在涉企行政检查中全面推行"亮码 检查",严格录入并及时监督行政检查数据,保障各项规范涉企行政检查措施落地见效。 《若干措施》共22条,严格规范全链条涉企行政检查,规定无法定依据、未经公布的行政检查事项 不得实施,不具备法定资格的任何组织和个人不得实施行政检查。严格控制检查频次。除特殊重点领域 外,对信用评价结果为最高等次的企业,同一主管部门对其开展的日常现场 ...