核心政策目标 - 水利部印发《关于加强重大引调水工程受水区落实节水优先的意见》，旨在将节水作为受水区高质量发展的根本出路，为经济社会可持续发展提供坚实水安全保障 [1] 核心原则与时间目标 - 坚持调水、节水两手都要硬原则，强化节水评价的全过程（事前、事中、事后）管理，提升受水区用水效率和效益 [1] - 到2030年，节水评价全过程管理逐步完善，受水区万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等优于国内同类地区平均水平 [1] - 到2035年，受水区水资源总量管理和全面节约制度更加完善，水资源节约集约利用效率达到国内先进水平，形成与中国式现代化相适应的水资源集约安全利用新格局 [1] 工程实施与管理要求 - 在重大引调水工程论证阶段，必须严格执行节水评价制度，科学论证并确定工程规模和布局 [1] - 全面落实节水评价措施，推动节水设施建设在工程建设期同步推进，并强化节水评价执行监督 [1] - 工程投入运行后，定期对受水区节水措施落实情况跟踪评估 [1] 战略与制度保障 - 实施深度控水战略，全方位贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的“四水四定”原则，强化关键节水指标的刚性约束 [2] - 通过优化多水源配置，加快探索实行水预算管理等方式，细化落实节水制度政策体系 [2] - 加快完善受水区落实节水优先长效机制 [2]