中欧水政策对话与合作机制 - 中国水利部部长李国英与欧盟环境、水资源韧性及竞争力循环经济委员耶西卡·罗斯瓦尔共同主持中国—欧盟水政策对话机制第三次会议 [1] - 双方重申维护多边体系的共同责任，同意深化合作应对全球水挑战，并探讨了在2026年联合国水大会期间联合举办活动的可行性 [3] - 中国水利部与欧盟成员国代表随后召开了中欧水资源交流平台第11次年度高层对话会及其专题会议 [4] 双方核心治水理念与战略 - 中国方面阐述了以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为指导，通过建立健全农业、工业、城镇节水制度政策体系，推动节水事业高质量发展 [1] - 中国介绍了“江河战略”，旨在走生态优先、绿色发展之路，系统推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理 [2] - 欧盟方面介绍了其《水韧性战略》，该战略旨在恢复和保护水循环，提供清洁和负担得起的水和环境卫生，并建设智慧用水型经济 [1] - 欧盟强调了用水效率优先原则，鼓励成员国优先考虑减少用水需求和提高用水效率，而非增加供水量 [2] 数字化与创新技术应用 - 中国阐述了数字孪生水利体系建设的顶层设计及在流域防洪、水资源管理与调配等方面的实践，以数智赋能发展水利新质生产力 [2] - 欧盟在《水韧性战略》框架下提出了水务行业数字化行动计划和哥白尼水务主题中心计划，后者将作为水务数据的“一站式”服务机构 [2] 全球水挑战与未来合作方向 - 双方一致认为妥善处理气候变化与水资源的关系对构建水资源韧性至关重要 [1] - 罗斯瓦尔委员指出，预计到2030年，全球水资源需求将超过可用资源的40%，成为最紧迫的环境挑战之一，且受气候变化影响，洪旱灾害更加多发频发 [3] - 双方同意围绕气候适应型流域管理、水资源节约利用、防汛抗旱韧性和水资源修复等领域，深化技术合作，取得更多务实成果 [3] 合作背景与平台 - 中欧水资源合作始于21世纪初，中欧水资源交流平台于2012年成立 [6] - 2017年，双方签署加强水资源领域合作谅解备忘录，建立了中国—欧盟水政策对话机制，该机制是中欧领导人会晤机制下的部长级对话之一 [6] - 欧盟委员会于2024年启动了中欧水资源合作项目，以支持平台活动及双方在气候适应型流域管理、水—能源—粮食—生态系统纽带关系等领域的合作 [6]

会议核心信息 - 中国—欧盟水政策对话机制第三次会议在比利时布鲁塞尔欧盟总部召开，会议主题为“深化水合作，提升水韧性” [1] - 中国水利部部长李国英与欧盟环境、水资源韧性及竞争力循环经济委员罗斯瓦尔出席会议并作主旨讲话 [1] - 会议期间，双方代表围绕水资源保护与高效利用、数字孪生水利、国际水治理三个专题作技术报告，并进行了“一对一”对话及双边会谈 [2] - 中国—欧盟水政策对话机制成立于2017年，旨在落实中欧领导人会晤成果，提升水资源政策沟通与交流合作水平 [2] 中国的水资源政策与成效 - 中国将水资源节约集约利用作为实施全面节约战略的重要领域，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路 [1] - 中国水利部以制度建设为主线，聚焦农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损“三大领域”，系统谋划节水制度政策体系 [1] - 中国在农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损方面已取得积极成效 [2] 欧盟的水资源战略 - 欧盟计划于2025年发布水韧性战略，旨在恢复和保护水循环，建设智慧用水型经济，为所有人提供清洁和负担得起的水和环境卫生 [2] - 欧盟愿同中国分享落实水韧性战略的技术和经验 [2] 中欧合作方向与目标 - 中欧持续、务实、深入的水治理合作是促进全球水治理、推动实现联合国2030年可持续发展议程涉水目标的迫切需要 [2] - 双方应进一步加强政策对话，深化气候适应合作、推进重要国际水治理议程，在全球水治理中发挥中欧合作的示范引领作用 [2] - 双方共同为推动实现联合国2030年可持续发展议程涉水目标贡献智慧和力量 [2]

核心观点 - “十四五”期间，该市水利投资实现跨越式增长，水安全保障体系不断完善，为经济社会高质量发展注入强劲动力 [1] 水利投资与建设 - “十四五”以来，全市水利建设投资完成370.6亿元，较“十三五”增长10倍 [15] - 仅2024年，就完成水利投资151.1亿元，位居全省第二 [15] - 2024年以来，全市共争取增发国债水利项目33个，总投资212.8亿元，目前已完工26个 [21] - 共争取超长期国债水利项目8个，总投资33.6亿元，目前已完工1个 [21] 农村供水保障 - “十四五”期间，累计争取中央、省级水利发展资金5514万元用于农村供水工程 [7] - 新（扩）建地表水厂5座，铺设、改造供水管网超3500公里，使622.49万农村人口受益 [7] - 全市农村规模化供水率达84%，高出全省平均水平20个百分点 [7] - 80%的县（市区）实现农村供水县域统管 [7] - 大厂回族自治县农村供水覆盖75个行政村，约6.8万人口，全部实现城乡统一供水 [3] 城市供水智能化 - 在城市供水端大力实施智能化改造，如巡检机器人24小时值守、智能工单系统高效调度 [11] - 廊坊清泉制水公司的维修响应时间已从2小时缩短至30分钟内 [11] - 地表水厂以智能化为升级核心战略，实现设备24小时自动巡查，提升超滤膜生产能力与应急处理效率 [13] 重点水利工程项目 - 永定河泛区防洪工程与安全建设项目是国债重点水利项目之一，总投资41.26亿元，目前已完成总工程的80% [19] - 永定河茨坪分洪闸项目主体已完工，整体完成90% [15][17] - 东淀、文安洼等蓄滞洪区安全建设工程落地实施，南水北调北三县供水工程北三县段基本完工 [19] 水生态治理与节水 - “十四五”期间，8条河流入选省级幸福河湖，数量居全省首位 [23] - 永定河实现连续全年全线有水，潮白河、北运河等7条母亲河贯通有水 [23] - 南水北调中线一期工程累计引调江水8.98亿立方米 [23] - 五年来，全市发展高效节水灌溉18.9万亩，农业灌溉水源置换49万亩，年压采地下水1.14亿立方米，严重超采区面积全部清零 [25] - 2024年提前实现了10个县市区县域节水型社会全覆盖 [27]

行业政策与规划 - 水利部及松辽水利委员会组织召开西辽河流域2026—2027年度水资源调度计划技术咨询暨行政协调会，旨在落实全国水利工作会议部署，推进流域水资源统一调度 [1][2] - 会议要求深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，并全面落实流域水量分配方案、生态流量保障目标和水资源管控目标 [2] 水资源管理措施 - 计划要求科学确定河北、吉林、辽宁、内蒙古等省（自治区）的年度水量分配指标及控制断面下泄流量（水量）目标 [2] - 强调需统筹各方用水需求，科学配置本地水与外调水、常规水与非常规水，并强化水工程统一联合调度以最大化水资源效益 [2] - 将实施关键期生态水量调度，以保障生态用水权益，并锚定继续实现西辽河全线水流贯通的目标 [2] 会议参与方 - 会议由松辽委副主任郭海主持，水利部调水管理司到会指导 [1] - 参会单位包括水利部调水管理司、松辽委、河北、吉林、辽宁、内蒙古水利厅，以及赤峰市水利局、通辽市水务局等单位 [2] - 会议采用“现场+视频”形式召开，与会专家及相关省（自治区）代表对调度计划进行了研究和讨论 [1][2]

菏泽市水务事业“十四五”发展核心观点 - 菏泽市水务局在“十四五”期间围绕保障防洪、供水、粮食、生态安全四大核心目标，推动水务事业实现跨越式发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障 [1] 城市水务提质升级 - 城市供水保障能力显著提升，新建及改扩建水厂3座，新增供水能力**25.5万立方米/日**，累计改造老旧供水管网**274.2公里**，更换智能水表**20余万具**，供水管网漏损率从“十三五”末的**10%** 降至**4.94%**，达全省先进水平 [2] - 排水防涝能力全面增强，新建及改建雨水管网**572公里**、污水管网**506公里**，消除市政雨污合流管网**403公里**，完成污水处理厂提标改造**11个**，新建城市污水处理厂**7座**，新增污水处理能力**23万吨/日** [2] - 城区建设雨水泵站**17座**，新增雨水强排能力**94.4立方米每秒**，并实施**13项**应急排水工程，有效缓解了多处历史积水难题 [2] 基础设施建设与投资 - “十四五”期间累计实施水利工程**135余项**，较“十三五”时期增长**1.5倍**，创历史新高 [3] - 防洪工程体系不断完善，重点河道堤防达标治理率从“十三五”末的**75%** 提升至**92%**，完成**8座**中小型水库除险加固，成功实现主要河道堤防无一决口、水库无一垮坝的“双无”目标 [3] - 城乡供水一体化基本形成，农村自来水实现“户户通”，规模化供水工程覆盖农村人口比率达**99.75%** [3] 水资源利用与节水成效 - 深入实施农业、工业、城镇三大领域节水行动，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降**24.75%**、**31.01%**（截至2024年数据） [4] - “十四五”期间非常规水利用总量达到**8.9611亿立方米**，水资源利用方式向集约化转变 [4] - 大力推进灌区现代化改造，新增改善灌溉面积**178.9万亩**，农田灌溉水有效利用系数提升至**0.6369**，深层地下水水位连续**5年**回升，累计上升**8.6米** [4] 河湖生态与环境治理 - 纵深推进河湖长制，全市**4815名**河湖长实现河流湖泊管护全覆盖，常态化开展“清四乱”行动，累计清理整治问题**8700余个** [5] - 重点河湖生态流量达标率达**95%** 以上，“十四五”期间建成幸福河湖**34条**，赵王河、万福河等主要河流生态廊道建设成效显著 [5] - 实施大中型水库移民后期扶持项目，包括美丽移民村项目**62个**、产业试点项目**23个**、基础设施和村庄环境整治类项目**3000余个** [5] 未来发展规划 - “十五五”时期将聚焦“强保障、提品质、优生态、智治理”目标，重点推进完善防洪供水工程体系、优化智慧供排水系统、推进幸福河湖与生态修复、强化科技赋能四项工作 [6]

文章核心观点 - “十四五”以来，内蒙古水利高质量发展成效显著，水安全保障能力显著提升，全面完成《“十四五”水安全保障规划》确定的9项目标任务，其中7项超额完成 [1] 水旱灾害防御能力 - 工程防御体系不断夯实，完成昆都仑等49座病险水库除险加固，小白河应急分凌区竣工验收，治理14条主要支流和117条中小河流，治理河长2777公里，全区1至5级江河堤防达标率提升至80.13% [1] - 监测预警能力全面加强，防汛应急处置稳妥有序 [1] 水资源优化配置与现代化水网建设 - 印发实施《内蒙古自治区水网建设规划》，12个盟市、99个旗县水网建设规划全部完成 [2] - 加快实施引绰济辽、引绰济辽二期和内蒙古支线等重大引调水工程，推进东台子、嘎海山、琥珀沟等水利枢纽和水库工程建设，新增供水能力6亿立方米 [2] - 实施河套灌区、镫口扬水灌区等28个大中型灌区续建配套与现代化改造工程，改善灌溉面积520万亩 [2] - 农村牧区供水保障水平持续提升，建成供水工程43万处，覆盖1020万人，农村牧区自来水普及率达到85.1% [2] 水资源节约集约利用 - 全区用水总量严格控制在国家下达的196.3亿立方米以内 [3] - 全区万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降14%、15% [3] - 7332万亩耕地有效灌溉面积全部实施农业水价综合改革，农田灌溉水有效利用系数提高到0.592，新增农业节水能力超12亿立方米 [3] - 累计建成自治区级节水标杆企业28家、节水型企业174家、节水型园区22个，3家企业获得国家“水效领跑者”称号 [3] - 89个旗县（市、区）达到节水型社会建设标准，10家公共机构入选国家2024—2026年度公共机构水效领跑者 [3] - 累计转让黄河水权指标2.07亿立方米，交易水量40多亿立方米 [3] 水生态保护治理 - 河湖生态水量调度取得突破，河湖管护纵深推进，河湖生态环境持续复苏 [3] - 水土流失综合治理稳步推进，全区水土流失面积减少2.05万平方公里，减幅达3.55%，水土保持率达到53.11% [3]

文章核心观点 - 自2016年推动长江经济带发展座谈会以来，水利部协同沿江11省市，通过系统治理，在防洪减灾、生态保护、水资源节约集约利用及民生福祉等方面取得显著成效，支撑了长江经济带高质量发展，绘就人与自然和谐共生的画卷 [1] 建设安澜长江，筑牢水旱灾害防御屏障 - 防洪减灾体系实现历史性跨越，建成水库5.2万余座，总库容约4000亿立方米，其中大型水库300余座，总防洪库容约800亿立方米，荆江河段防洪形势根本性改善 [2] - 水工程联合调度范围从2012年仅10座水库，拓展至2025年的132座(处)，实现从单一防洪到多目标综合调度的转变 [2] - 构建“天空地水工”一体化监测感知体系，汇集5万余个监测站点数据，长江干流关键断面1-5天预报精度达90%，有效预见期延长至3～7天 [2] - 成功应对2020年流域性大洪水，科学调度水库群拦洪500亿立方米，保护137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地 [4] - 2022年有效应对1961年以来最严重长时间干旱和咸潮上溯，保障下游城市供水、饮水安全及1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求 [4] 建设生命长江，守护“一江碧水向东流” - 完成607条跨省河湖生态流量确定状况排查，编制9个流(区)域实施方案，2021-2024年重点河湖生态流量达标率均超97% [6] - 开展长江干流岸线专项检查，整改涉嫌违法违规项目2441个，腾退岸线162公里，深化小水电清理整改，消除减脱水河段9万余公里 [7] - 长江干流规模性非法采砂已绝迹，饮用水水源地安全保障达标评估为优的占比从2016年的56.6%提高到2024年的99.4% [7] - 坚持“节水优先”，长江流域万元GDP用水量10年间降幅达50%，核减规划建设项目水量超1亿立方米 [8] - 非常规水利用量由12.79亿立方米升至53.35亿立方米，江西等7省建成271个节水型社会达标县区，实施合同节水管理项目465项 [8] 建设幸福长江，让母亲河造福人民 - 全面建立河长制，流域11.9万名四级河湖长履职，建立省际联席会议机制，实施多部门跨区域合作机制 [11] - 幸福河湖建设稳步推进，380条中小河流、29条跨省河流同步治理，建成省级幸福河湖1200余个，10条河流入选2024年全国优秀案例 [11] - 10年来累计治理水土流失面积17.78万平方公里，2024年水土流失面积较2013年减少6.85万平方公里，减幅17.81%，上游森林覆盖率提高到47.8% [11] - 地区生产总值翻了一番多，占全国比重从42.2%提升到47.3%，居民人均可支配收入增长91% [11] - 南水北调中线累计向北方调水超755亿立方米，直接受益人口1.18亿，沿江300余处农村水系整治项目完工，恢复灌溉面积280万亩，改善1200万农村人口饮水品质 [12]

文章核心观点 - 珠江水利委员会召开会议 研究推进水资源“规范化、专业化、精细化”管理 旨在提高水资源集约安全利用水平 全面落实水资源刚性约束制度要求 [1] 规范化管理 - 规范业务流程 针对17类67项业务编制岗位业务说明书 明确职责、依据与操作指引 [2] - 规范业务标准 细化取水设施验收、延续评估报告技术要求 汇编历年取用水管理典型案例 [2] - 强化制度建设 首创并全面推行取水户取用水行为责任告知书制度 制定水资源调度管理实施细则 印发加强用水统计工作意见 [2] - 汇编水资源管理有关制度文件160余项 涵盖法律法规、综合管理、水量分配等9个方面 形成珠江水资源管理工作手册 [2] 专业化管理 - 打造专业名片 以天生桥二级水电站生态治理为示范 在生态流量保障、取用水管理等领域强化技术攻关 [3] - 锻造专业队伍 依托委属单位专业技术优势 促进管理部门与委属单位业务深度融合 打造专业素质过硬的人才队伍 [3] - 强化数智赋能 基本建成具备“四预”功能的水资源管理与调配系统 建立管理“一张图”“一本账” [3] - 构建“水利+AI”管理新模式 在全国率先实现水资源论证报告AI智能审查 开发AI小助手用于智能查询与文件检索 [3] 精细化管理 - 建立硬指标 健全用水总量、水量分配、生态流量、可用水量等水资源刚性约束指标体系 明确开发利用上限 [4] - 落实硬措施 严格用水总量管控 抓细抓实可用水量确定、生态流量保障、取用水全过程管理、用水统计、监测体系建设、水资源调度等工作 [4] - 形成硬约束 发挥考核“指挥棒”作用 压实地方政府主体责任 全方位贯彻“四水四定”原则 [4] - 连续9年完成385个县域水资源承载能力评价 落实取用水限批禁批政策 加强水资源配置工程刚性约束论证审查 开展水资源严重短缺和超载地区划定 [4] 下一步工作方向 - 围绕“推动高质量发展 保障珠江水安全”总体目标 持续强化“三化管理” 全面提升水资源管理能力和水平 [4]

核心观点 - 珠江水利委员会召开党组会议，传达学习贯彻水利部关于深入推动流域统一治理管理的座谈会精神，并研究部署具体落实举措，核心目标是推动珠江流域的统一规划、治理、调度和管理，以保障水安全并服务于高质量发展 [1][2] 贯彻落实上级精神 - 深入学习并坚决贯彻党中央关于国家“江河战略”的决策部署及水利部党组关于强化流域观念、思维和立场的工作要求 [1] - 坚定不移践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路及相关重要论述精神 [2] - 将学习贯彻全面推进江河保护治理的意见与流域管理机构座谈会精神相结合，确保水利部关于建设“安全江河、生命江河、幸福江河”的部署在珠江治水工作中落实 [2] 规划与工作部署 - 开展政治、思路、任务对标，按照“明确目标、理清思路、选准路径、落实措施”的要求，科学系统谋划“十五五”期间的珠江流域水利工作 [2] - 高质量编制“十五五”珠江水安全保障规划、各类专业专项规划及单位自身能力发展规划 [2] - 坚持流域“一盘棋”和全委“一盘棋”理念，以更高站位、更宽视野、更大力度推动高质量发展，保障珠江水安全 [2] 机构角色与目标 - 强调要更好发挥流域管理机构在流域治理管理中的主力军作用 [2] - 旨在通过深入推动流域统一治理管理取得新成效，为形成人水和谐共生的江河保护治理格局作出贡献 [2] - 以务实举措加快珠江委自身高质量发展，服务于流域统一治理管理的总体目标 [2]

文章核心观点 - 湖北省水利厅召开会议，总结“十四五”期间河道堤防管理工作成果，并部署“十五五”期间重点工作，核心是统筹发展与安全，通过强化建设、管理和服务，确保江河安澜并支持区域发展 [1][2] “十四五”期间工作总结 - 全省河道管理部门全力应对长江、汉江多次洪水，确保了江河安澜 [1] - 推进《湖北省河道管理条例》立法，规范涉河审批，强化采砂管理，推进涉河问题整改，水域岸线空间管控持续加强 [1] - 推进主要支流、中小河流、洲滩民垸治理，推进堤防工程标准化管理，印发湖北省水利工程维修养护定额，堤防建设管理成效明显 [1] - 加快杜家台等蓄滞洪区建设，做好运用准备，蓄滞洪区管理持续完善 [1] “十五五”期间工作部署 - 切实做好江河防汛工作，全面摸清底数、完善防汛准备、加强预警预报和汛期值守 [2] - 大力推进河道堤防建设，实施大江大河、主要支流和中小河流治理，加快蓄滞洪区建设和洲滩民垸治理 [2] - 持续强化水域工程管理，强化河道“四乱”管理、岸线管理、采砂管理、工程标准化管理 [2] - 全力服务支点建设，优化涉河和采砂许可服务、推进河道“三资”改革 [2] - 加强队伍建设，坚持党的全面领导、严明纪律规矩、持续提高干部本领 [2] - 会议还对河道遥感图斑“回头看”和采砂管理等工作进行了部署 [2]