熔炉运动

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越南巨变
首席商业评论· 2025-07-05 12:17
越南行政改革 - 越南政府决议将63个省精简至34个,行政机构从30个缩减至21个,预计至少10万公务员下岗[3][5][6] - 合并省份将导致地图、身份证、驾照等行政文件全面更新,引发民众短期不便[10][11] - 改革节省的资金将用于推行15年免费教育,2025年9月起实施[12] 人口政策调整 - 废除实行37年的计划生育政策,改为由家庭自主决定生育数量和时间[13] - 政策调整旨在避免重蹈中日韩低生育率困境[14] 经济改革历史 - 1986年越南"革新开放"初期通过允许军队经商和官员部分贪腐换取改革支持[23][25][28] - 军方企业年收入达数百亿美元,占全国GDP近10%,涉及房地产、通讯、航空等领域[35][36] - 特权阶层形成垄断,导致2012年越南将腐败列为"四大危机"之一[42][43][44] 反腐败运动 - 2012年启动"熔炉"反腐运动,营商环境全球排名从113位升至70位[55][56][57] - 2024年判处房地产大亨张美兰死刑,案件涉及440亿美元资金挪用和4.2万直接受害者[62][64][67][71] - 2021年实施《官员财产公开法案》,要求官员申报三代家庭成员资产[74] 改革成效与挑战 - 2020-2022年公务员离职潮导致车检系统瘫痪和医疗设备短缺[78][79] - 外企在越南办理手续时间仍比中国东南沿海高30%[81] - 行政精简被视为效仿中国90年代改革,旨在提升政府效率吸引外资[50][52][82]
越南巨变
创业家· 2025-06-14 18:17
越南行政改革 - 越南政府将省级行政单位从63个精简至34个,并计划将政府机构从30个缩减至21个[4][5] - 行政精简预计导致至少10万公务员下岗[7] - 合并省份后需更换地图、身份证、驾照等各类证件,引发民众短期不满[11][12] 教育改革与人口政策调整 - 改革节省的资金将用于推行15年免费教育,2025年9月起实施[13] - 越南废除实行37年的计划生育政策,允许夫妇自主决定生育[14][15] 军队经商与腐败问题 - 越南军方通过300余家企业涉足房地产、通讯、航空等领域,年收入达全国GDP的10%[35] - 官员特权导致"王孙公子"现象,24岁毕业生直接担任国企负责人[37][38] - 贪腐被列为"四大危机"之一,2012年成立中央反腐败委员会[52][53] 熔炉运动与营商环境改善 - 反腐败"熔炉运动"使越南国际营商环境排名从113位升至70位(2022年)[55] - 2024年女首富张美兰案涉及440亿美元资金挪用,占2022年GDP的9.2%[65] - 外企在越南办理手续时间仍比中国东南沿海高30%以上[78] 改革阵痛与社会影响 - 2020-2022年近4万名公职人员辞职,教育、卫生部门占70%[75] - 财产公开法案要求官员上报三代亲属资产,贪污34万人民币可判死刑[72][74] - 2022年车检系统崩溃导致数十万车辆延误,医疗设备短缺事件频发[75][76] 历史背景与改革逻辑 - 1986年革新开放初期通过允许军队经商和官员部分腐败换取改革支持[24][26][29] - 2000年行政精简后吸引外资从400亿飙升至500亿美元(2002年)[48][49] - 改革本质是让生产关系适配生产力,但需承受短期混乱[70][77]