检察机关强化特定群体权益保障，对农民工、残疾人、老年人等特定群体，依法支持提起民事诉讼3.9 万件，保障公民依法有效行使诉权。最高人民检察院与全国总工会、司法部等部门联合印发《共同保障 劳动者合法权益工作指引》，开展新就业形态劳动者合法权益保障公益诉讼检察监督活动，依法保护劳 动者合法权益。检察机关持续加强妇女权益保障工作，发布依法惩治家庭暴力犯罪典型案例，严惩侵害 妇女合法权益犯罪，2025年1月至11月，起诉3.9万人；办理妇女权益保障领域公益诉讼2049件。会同民 政部、全国老龄办等健全维护老年人合法权益工作机制，起诉侵害老年人权益犯罪4.6万人。联合民政 部、中国残联发布无障碍和适老化检察公益诉讼典型案例，办理公益诉讼3242件。 在强化未成年人权益保护和犯罪防治方面，最高人民检察院会同最高人民法院、公安部等制定从严惩处 和防范性侵害未成年人违法犯罪的意见，对侵害未成年人犯罪"零容忍"，2025年1月至11月，检察机关 起诉性侵、伤害未成年人等犯罪6.6万人，同比下降1.9%。增强"预防就是保护、惩治也是挽救"意识， 依法加强对罪错未成年人的惩治、教育、感化、挽救。受理审查起诉未成年人犯罪8.5万人， ...

听证会背景与起因 - 上海市徐汇区检察院于2025年8月在监督活动中发现，辖区部分公共体育场馆未设置人工售票窗口，未在显著位置公示收费项目、价格及优惠措施，且场馆内及微信小程序中均未对军人、消防救援人员、未成年人、老年人等特定群体提供价格优惠或免费，存在未依法落实优待责任的问题 [1] - 2025年9月，徐汇区检察院依法立案并向有关部门制发检察建议，督促其对辖区公共体育场馆未实行且未公示对特定群体优惠的问题进行整改 [1] 整改措施与听证会成果 - 为推进问题整改，徐汇区检察院于2025年11月召开听证会，涉案体育场馆已设置军人优待窗口，并在线上、线下均对老年人、未成年人、军人、消防救援人员等特定群体提供优惠的公益价，同时通过官方网络平台开展宣传报道 [2] - 听证员对有关部门的整改工作予以认可，并建议通过组织“回头看”等形式检验整改成果 [2] - 听证会后，徐汇区检察院召开实质性监督意见征集座谈会，全国人大代表李丰建议检察机关进一步加强听证员系统培训、完善听证效果评价机制，并推广优秀案例经验 [2] 代表建议与未来方向 - 全国人大代表倪迪建议，相关部门应主动前置保障环节、严格落实法律规定，以从源头维护特定群体权益，并希望扩大特定群体范围，关注船员群体的权益保障 [3] - 上海市人大代表罗旻泓建议引入社会专业力量进行调查，全面了解特定群体需求以提高检察建议精准性，并向上海市各类场馆推广此项工作以加强示范引领作用 [3] - 徐汇区检察院表示将以本案办理为契机，推动形成“检察监督+行政履职+社会参与”的共治格局，为保障特定群体权益贡献检察力量 [3]