8月28日，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》）对外公布，擘画了未来城市发 展的路线图。这也是今年7月中旬中央城市工作会议召开后，首份关于城市发展的顶层设计文件。 1962年、1963年、1978年、2015年，全国性的城市工作会议此前四度召开。时隔十年再度召开的中央城市工作会 议，引发业界高度关注。当土地财政不可持续，城市发展动能如何转换？一边是大城市持续扩张，另一边是小城市 不断收缩，人口流失、土地闲置的城市要不要撤并？过去数十年各地建设了大量存量房产，如何盘活处置？下一步 大规模城市更新将如何推进？ 针对上述热点问题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者近日对国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主 任高国力进行了独家专访。高国力长期从事区域经济和城镇化研究，并参与了本次中央城市工作会议文件的起草工 作。 1 发展趋势：人口流失的城市面临撤并可能，扩张型城市不能过度膨胀 NBD：8月28日，《意见》对外公布。而今年召开的中央城市工作会议也是时隔十年的再次召开。相较于上次，本次 会议最大的亮点和区别分别是什么？ 我国城镇化率已经达到67% 高国力：第一个亮点是，明确了今后一 ...