许可证体系改革 - 许可证类别从五级压缩为三级，分为承装、承修、承试三类，每类按电压等级划分一级（所有电压）、二级（330千伏以下）、三级（35千伏以下）[1] - 原二级、四级申请条件降低，原三级、五级仅需调整专业人员数量即可升级资质[2] - 全国4.7万余家持证企业中，84%为原四级、五级企业，85%为民营企业，新规显著降低中小企业资质升级门槛[2] 企业影响与案例 - 山东洛克美森智慧能源表示新规降低技术人员数量要求，减少人力资源成本，并扩大业务范围[2] - 北京中北电力工程公司从三级升二级无需提供1亿元年度工程业绩，业务范围从110千伏扩展至330千伏，计划承接风光大基地升压站项目[3] - 正泰电气建立全生命周期风控系统，通过"一码溯源"自动预警超许可范围活动[4] 监管强化与合规升级 - 罚款上限从3万元提高至10万元，违法将影响市场准入，并与《建设工程质量管理条例》衔接[4] - 首次明确新能源工程（如光伏、风电升压站、外送线路）纳入监管范围[5] - 新增信用记录管理条款，推动行业从"被动合规"转向"主动守信"[5] 配套服务优化 - 设置许可证延续过渡期，允许原三级、五级企业按原范围继续经营，避免市场冲击[6] - 升级资质和信用信息系统，支持电子证照自动换发、在线申请及材料核验，提升办理效率[6] - 北京市电力行业协会设立专项咨询窗口，提供一对一指导服务[7]

5月9日，国家发展改革委以 2025年第30号令 发布《承装（修、试）电力设施许可证管理办 法》（以下简称《办法》） 。 《办法》 明确 ，许可证分为承装、承修、承试三个类别，每类 按电压等级划分为一级、二级、三级。一级许可证可从事所有电压等级的电力设施安装、维修或 试验；二级、三级许可证分别限 330千伏以下、35千伏以下电压等级业务。 根据 《办法》，延续了 20年的五级许可体系压缩为三级。 "这是一场刀刃向内的改革，更是一 次顺应时代的自我革新。" 国家能源局电力业务资质管理中心 有关负责人 表示，这场改革将推 动电力建设行业从量的扩张转向质的提升，为我国民营经济注入新动能。 业内人士表示，从原 国家电力监管委员会 2005年 6号令 、 2009年28号令，到国家发展改革 委2020年第36号令、2025年第 30号令，20年间 ， 《办法》 从 1.0版本升级到了4.0版本 ， 这一历程 见证 了 我国 电力建设市场的蜕变。 压减许可等级 从"五级台阶"到"三级跃升" 《办法》明确，许可等级压减后，一级许可申请条件要求不变，原二级、四级条件降低，原三 级、五级仅在专业人员数量上略作调整升级后，即可依 ...