核心观点 - 国家发展改革委与国家能源局发布《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，旨在通过大规模建设与升级充电基础设施，显著提升充电服务能力，以满足未来电动汽车快速增长的需求 [1] 总体目标与量化指标 - 到2027年底，在全国范围内建成**2800万个**充电设施，提供超过**3亿千瓦**的公共充电容量，满足超过**8000万辆**电动汽车的充电需求，实现充电服务能力翻倍增长 [1] 高速公路充电网络建设 - 加快高速公路服务区充电设施更新改造，到2027年底，在高速公路服务区（含停车区）新建改建 **4万个** 60千瓦以上"超快结合"充电枪 [1] - 鼓励建设大功率充电设施，除高寒高海拔地区外，其他高速公路服务区均应具备充电能力 [1] - 此举旨在打造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络 [1] - 当前公共充电设施平均功率仅**45.5千瓦**，无法有效满足节假日高速公路等快速补能需求，因此需在高速公路服务区等重点区域加快大功率充电设施规划建设 [1] 居住区充电设施建设 - 提高私人充电设施建设规模，新建居住区需按规定在固定车位全部建设充电设施或预留安装条件，满足直接装表接电要求 [2] - 既有居住区需因地制宜补充充电设施，结合老旧小区改造、完整社区建设等工作增设充电设备 [2] - 针对居住区建桩难问题，强化充电基础设施配建要求，积极推广"统建统服"建设模式 [2] - 要求简化居民充电桩报装申请资料，鼓励探索"一小区一证明"等试点应用 [2] 电网配套升级与智能化 - 加快配电网升级改造，将充电设施接入需求纳入配电网规划 [2] - 重点围绕城市核心区、高速公路服务区、交通枢纽、乡镇聚集区及老旧小区等区域，针对网架结构薄弱、供电能力偏低等问题开展配电网架优化、台区增容等建设改造 [2] - 推广应用智能有序充电，以提升在高渗透率充电负荷场景下的电网承载能力和调节能力 [2]