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监督职能过渡
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17家上市银行宣布不再设监事会,公司治理改革提速
北京商报· 2025-06-30 19:47
上市银行监事会改革 - 截至6月30日已有17家A股及H股上市银行宣布拟不再设立监事会,包括五大国有银行及多家股份制银行、城农商行[1][3] - 工、农、中、建、交五大行于6月27日通过股东大会审议撤销监事会议案,股份制银行中招商银行、华夏银行等已完成审议[3] - 光大银行于5月29日经董事会通过撤销监事会议案,重庆银行、重庆农商行等城农商行相关议案正待股东大会审议[3] 政策驱动因素 - 改革源于2024年新修订《公司法》允许设置董事会审计委员会替代监事会职能[1] - 国家金融监管总局发布通知明确金融机构可通过董事会审计委员会行使监事会职权[3] - 商业银行监事会制度已实行约30年,1995年《商业银行法》首次确立该制度[5] 改革动因分析 - 精简治理架构提升决策效率,避免监事会与董事会职能重叠[4] - 与国际公司治理惯例接轨,推动治理体系市场化、专业化发展[4] - 实践中存在监督资源浪费、决策流程冗长等问题,部分银行已出现监事长"自然减员"[5] 职能过渡安排 - 审计委员会将承接监督职能,由独立董事占多数,负责财务检查、内控评估等[6] - 上海银行等正研究落实审计委员会承接方案,强化董事会建设[7] - 职工董事制度同步推进,招商银行、长沙银行等已设置职工董事席位[7] 预期改革效果 - 审计委员会将监督职能嵌入决策层,更专业履行财务监督职责[6] - 职工董事可反映基层声音,提升决策民主性和科学性[7] - 通过职能整合解决监督效能不足、管理成本高企等长期问题[6]