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从“看得见”到“管得好”:长城保护的新解法
新浪财经· 2026-02-28 08:40
法规升级与管理赋能 - 2026年3月1日《北京长城保护条例》正式实施,标志着长城保护从管理办法升级为法规,实现了从“被动管理”到“有法可依”的转变 [1][4] - 条例为基层保护工作提供了明确的法律支撑和“工作手册”,使保护员在劝阻不文明行为、进行保护宣传时更有底气和依据 [2][4] - 条例的实施改变了保护员与游客的关系,过去保护员没有执法权只能拍照取证,现在工作更容易开展 [2] 保护手段的科技化转型 - 条例特别强调科技保护,鼓励采用现代科技手段、数字档案、数字化监测及科技监测进行更科学的保护 [5] - 具体技术应用包括采用电子围栏技术,通过空间技术对手机信号进行监测,向进入未开放区域的人员发送风险提示短信 [6] - 保护机构已率先实施无人机巡查、卫星监测等安全检测手段,在八达岭等重点点段实现全覆盖,未来将在人防和技防上共同发力 [6] - 科技手段的应用旨在实现从“看得见”到“管得住”的转变,提升保护工作的精准性和可持续性,并缓解保护员与游客间的直接冲突 [6] 系统性保护与文旅融合开发 - 条例提出“系统性保护”理念,保护范围不仅包括长城本体,还涵盖附属文物、周边环境、风貌以及相关民俗文化和与村落的共生关系 [9] - 条例旨在让长城“活起来”,通过创新将其转变为可亲近、可体验、可传承的“活态文化景观”,而非简单的旅游开发 [9] - 石峡村是一个典型案例,该村通过引入“石光长城”精品民宿项目,盘活闲置院落,并联动发展酒坊、油坊等特色作坊,直接带动数十名村民实现家门口就业 [9] - 该村还配套建设了长城书店、村史馆、咖啡厅等公共文化空间,并拥有入选非物质文化遗产的特色美食,极大丰富了旅游业态 [9] 有限开放与可持续利用模式探索 - 北京目前作为景区开放的长城段不足5%,条例鼓励探索多样化的开放方式,开放不等于全部变为景区 [11] - 石峡村建设了15.4公里观长城森林步道,游客可在观景平台沉浸式体验长城全景与文化,同时学习生态知识,这种方式避免了对长城本体的破坏 [9][10] - 未来计划根据文物保护评估,逐步、有条件地向公众有限开放古长城景区周边区域,并探索通过长城保护员引导、开展考古研究和教育旅行等项目 [10][11] - 核心目标是寻求保护与开发的平衡,让保护成果惠及民众,探索更多合规合法的登临方式,最终实现“人、城、遗产”的和谐共生 [10][11]