中国经济面临的挑战 - 产能过剩和需求不足制约经济增长 [3] - 房地产行业下行拖累整体经济大盘 [3] - 债务负担过重影响经济循环 [3] - 国际大循环受阻 科技摩擦导致失业和两极分化 [3] 科技创新发展战略 - 打造长三角 京津冀及大湾区三大世界级科创中心 [3] - 百强公司与百强大学联动以抢占世界科技制高点 [3] - 在上海南站环华理地区和杭州西站云城地区先行先试建设科创中心 [3] 第四产业与公共品经济 - 由央行购买国债向中央政府发放货币 资金定向用于建造学校和医院等公共设施 [4] - 公共品投资带动教育房产 医疗房产及相关建筑业 装饰材料业发展 [4] - 进一步带动医疗设备 科研设备 教育设备等私人品制造业发展 形成高质量经济大循环 [4] 房地产行业支持政策 - 全力支持作为核心支柱产业的房地产业以稳住经济大盘 [4] - 房地产业体量巨大 产业链长 在经济发展中举足轻重 [4] - 建议组织国有资本 民营和外资协同推进困难房企战略重组 构建良性发展新格局 [4] 政策性金融体系构建 - 创建股市 房地产等系列平准基金 由央行提供资本金以保障资本市场慢牛和房地产稳健 [5] - 创设中国民营经济发展银行支持民营经济和科创等新质生产力发展 [5] - 创设中国社会发展银行支持科教文卫及消除贫困 与国开行形成新政策性银行体系 [5] 货币与需求管理策略 - 通过中国进出口银行向国外友好国家发行境外人民币 创造外需以消化国内过剩产能 [6] - 在国内优先向财政部和政策性金融机构发币以创造内需 [6] - 地方政府可发行可循环使用的“准货币式”产业链消费券 带动社会消费品零售总额增长 [6] 分配制度与共同富裕 - 针对产能过剩 建议构建以社会主义按劳分配为主体 共产主义按需分配为导向的新型分配制度 [6] - 新分配制度旨在彻底解决失业和两极分化问题 实现“没有贫穷但有差异”的共同富裕 [6]