累进性税制
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美国“蓝州”拟征“富人税”填窟窿
国际金融报· 2025-08-15 17:00
文章核心观点 - 美国多个民主党主导的“蓝州”正加快向高收入群体加税,以应对联邦税法(“大而美”法案)带来的财政压力 [1] - 联邦税法为高收入群体提供大幅减税优惠,同时削减了包括医保在内的社会保障项目资金,导致联邦拨款减少,对州财政形成实质冲击 [1][2] - 学术研究表明,税收增加与富人迁移之间并非简单的单向因果关系,迁移决策受多重因素影响 [4][5] 州政府财政压力与应对措施 - 在提前三年进行预算评估的19个州中,预计大多数将出现赤字,若州政府自行承担更多食品援助与医保支出,开支将进一步上升 [2] - 多州立法者已向税收与经济政策研究所寻求帮助,设计更具累进性的税制方案,以扩大对富人的征税力度 [3] - 马萨诸塞州对年收入超过100万美元的居民征收“百万富翁税”,在2025财年带来近30亿美元收入,高于前一年的24.6亿美元 [3][5] - 康涅狄格州立法者提议提高高收入人群的所得税率,以抵消新税法造成的资金流失 [3] - 华盛顿州州长签署预算案,提高资本利得税以应对赤字及联邦拨款减少 [3] - 马里兰州州长批准了针对年收入超过50万美元居民的加税方案 [3] - 罗得岛州创设针对价值100万美元以上度假屋的新税收,将于明年夏天生效 [3] 富人迁移与税收敏感度分析 - 分析2017年税改前后390万份高收入者纳税申报表,发现面临更高税负的百万富翁迁移率并未显著增加 [4] - 在本地拥有企业、子女在学或配偶在本地工作的富人迁移意愿较低 [4] - 当富人搬迁时,确实会选择低税州,但迁移不仅关乎金钱,还涉及社会关系成本 [4] - 2001年联邦税改后,征收遗产税的州中有21.4%的亿万富翁搬往免遗产税州,而反向迁移的比例仅为1.2% [5] - 一项针对丹麦与瑞典的研究发现,每提高1个百分点的最高财富税,当地富人数量减少约2%,但新增税收远高于因富人流失造成的损失 [5] - 亿万富翁大卫·科赫于2019年去世,在之后数年内仍为纽约州带来约41.7亿美元收入 [5]