安徽省汽车产业集群发展 - 安徽省将汽车产业定位为"首位产业"，已形成高端整车引领、核心零配件龙头汇聚、后端检测服务齐备的产业集群 [2] - 合肥市肥西县新能源动力电池生产基地已投入生产，显示产业链关键环节布局完善 [2] 资源配置效率理论框架 - 马克思主义政治经济学指出资源配置效率本质是"社会总劳动时间的按比例分配"，"时间节约规律"是其核心表达 [3] - 社会主义市场经济需通过市场机制实现要素流动与宏观调控引导结构优化的"双轮驱动" [3] - 增量培育与存量优化构成"动态平衡系统"，需协同推进以避免"边际效益递减"陷阱 [4] 资源配置三维优化路径 - 空间维度：通过"腾笼换鸟"政策实现土地再配置，建立亩均效益评价体系和产业链图谱引导机制 [5] - 时间维度：实施隐性债务置换政策，将短期高息债务转化为长期低成本融资，优化跨周期资源配置 [6] - 价值维度：推进土地要素市场化改革，建立"增减挂钩指标跨区域交易机制"，平衡经济价值与战略价值 [6] 要素市场化配置创新 - 破除要素用途管制刚性约束，深化混合所有制改革激活存量资产流动性 [8] - 将数据、专利等新型要素纳入盘活范畴，构建"要素价格市场化纠偏机制" [8] - 建立全要素生产率考核体系，解决"僵尸企业"处置难题 [8] 产业协同发展机制 - 运用政策性开发性金融工具引导社会资本参与存量资产盘活，构建财政贴息、专项债券、资产证券化联动机制 [9] - 将碳排放权交易收益定向用于传统产业绿色改造，形成"减排创造增量、技改提升存量"激励 [9] - 在京津冀、长三角、粤港澳大湾区试点"飞地经济"模式，促进区域创新资源流动 [9]