文章核心观点 - 上海市委通过“十五五”规划建议 明确加快建设“五个中心”并持续提升城市能级和核心竞争力 目标是到2035年“五个中心”功能全面升级 重要发展指标达到国际领先水平 [1] - “十五五”时期是上海基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 “五个中心”建设面临新形势 需发挥“先手棋”作用 进一步聚力深化、提升能级 [1] - 上海需注重系统与战略思维相结合 利用“五个中心”攥指成拳的优势 推动形成联动发展、耦合共生、相互赋能的良好态势 [2] “五个中心”建设背景与意义 - “五个中心”建设是党中央的重大决策 是对上海发展的顶层设计和战略擘画 是上海的重要使命、功能定位及建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要抓手 [1] - 上海的城市功能定位处于不断发展和深化的过程中 从单一经济中心到确立“五个中心” 从服务全国到链接全球 [1] “五个中心”发展现状与联动关系 - 近年来上海“五个中心”持续进位 综合经济能级稳步进阶 创新相关排名实现跃升 金融航运指标稳居前列 软实力排名亦有提升 每一个中心都已迈进全球前列 [2] - “五个中心”功能定位相互交融、有机统一 发挥不可或缺的联动效应 例如金融需求随贸易发展增加 带动航运需求提升 推动国际经济中心成型 国际科创中心建设则为其他中心提供驱动力 [2] - 全球排名前10的科创中心 80%都是金融中心 全球排名前10的金融中心 80%也是科创中心 在上海 科技创新已成为金融服务的重要场景之一 金融科技应用更广、更深 [2] “十五五”时期发展目标与路径 - “十五五”时期上海需持续强化“四大功能” 具体包括推动国际经济中心提升地位、国际金融中心增强竞争力与影响力、国际贸易中心提质升级、国际航运中心保持全球领先、国际科创中心强化策源功能 [3] - “五个中心”的联动协同发展为资本、数据、技术等要素的高效流动和配置创造条件 释放强大系统性力量 产生“1+1>2”的倍增效应 [3] - “十五五”时期是上海乘势而上的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期 需从更高层面推动联动协同 强化“五个中心”的整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应 注重发挥重大战略任务的牵引、驱动、支撑作用 [3]