政策核心举措 - 广州市规划和自然资源局推出第八批惠企利民措施 推进自然资源资产优化配置、产业用地灵活供应、存量房盘活等政策创新 [1] - 构建“广州自然资源指标银行” 将各类指标及房票、地票等纳入管理 形成指标“生成—归集—流转—使用”的闭环 [1] - 拓展全域土地综合整治“指标池”内涵 并搭载房票数字化管理系统进行管理 [2] 指标银行与指标池机制 - “指标银行”旨在促进各类自然资源要素自由流动 推动“百千万工程”项目快速落地 [1] - 设立包含建设用地规模指标、新增建设用地指标、补充耕地指标、拆旧复垦指标等四类指标的“指标池”制度 [2] - 建立市、区两级“指标池” 允许指标在满足自身需求后结余部分经由市级“指标池”进行跨区交易流转 [2] - 各区可以“先使用后归还”模式使用市级“指标池”指标 破解“项目等指标”难题以保障重点项目落地 [2] 房票制度拓展 - 拓展房票适用范围至非住宅物业等征拆安置主体 以加大房票实施力度 [2] - 对于跨区通兑、跨用途兑换 征拆涉及住宅、商办用房、工业物业的鼓励优先使用房票安置 [2]