法律实施总体成效 - 节约能源法自1998年施行并于2007年全面修订 是规范各领域节能工作的基础性法律[1] - 法律实施取得显著成效 依法推进节能工作的意识和水平全面提高 节能工作监督管理质效不断增强 能源利用效率持续提升[1] - 2007年至2024年 全国万元GDP能耗累计降低43%左右 累计节能量约23亿吨标准煤[1] - 党的十八大以来 全国万元GDP能耗累计下降27.2% 是全球能耗强度降低最快的国家之一 以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长[1] 分领域节能进展 - 工业节能扎实推进 发布重点行业能效"领跑者"企业206家 国家绿色数据中心246家 推进工业绿色微电网和数字化能碳管理中心建设应用[2] - 建筑节能积极拓展 2024年全国新建绿色建筑面积占城镇新建建筑面积比例超过97%[2] - 交通节能稳步实施 2024年全国铁路货运总发送量 水运完成营业性货运量比2019年分别增长17.3%和31.3%[2] - 2024年新能源汽车新车销售达到新车总销售量的40.9% 充电站超15万个 新能源城市公交车占比达82.7%[2] - 公共机构节能强化示范引领 2024年全国公共机构单位建筑面积能耗 人均综合能耗较2020年分别下降4% 5.1%[2] 节能科技与设备更新 - 节能领域科技赋能成效显著 一批具有自主知识产权的节能关键共性技术取得阶段性突破[2] - 2023年节能专利占所有专利的比重达10.7%[2] - 2024年支持工业 用能 交通运输 老旧电梯等领域设备更新项目4600多个 重点领域设备更新超2000万台（套） 形成节能量约2500万吨标准煤[2] 现存问题与挑战 - 我国总体能源利用效率还不够高 在节能意识 工作力度 技术推广 产业发展 激励措施 制度体系等方面还存在问题和困难[3] - 部分地方对节能工作的重视程度有所减弱 节能管理体制机制还需健全 重点领域节能工作力度有待强化[3] - 节能技术研发推广仍需加力 节能激励措施亟待优化 节能服务和产业发展面临障碍 节能法律制度体系需要进一步完善[3] 未来工作方向 - 报告提出进一步推动法律实施的建议 包括强化节约优先战略 发挥节能对高质量发展的推动作用[3] - 健全节能管理机制 推动形成全社会节能工作合力 夯实节能工作基础 提升节能管理水平[3] - 完善节能政策体系 激发节能内生动力 强化科技创新引领 大力培育发展节能服务产业 健全完善法治体系 提高节能工作法治化水平[3]