行业监管动态 - 国家医保局筛查发现24个省份23997家定点零售药店可能存在9563名药师"挂证"违规情况 [1] - 《药品经营质量管理规范》明确要求执业药师不得缺位 但实际存在大量"租证""影子药师"现象 [1] - 行业每年因用药不当导致250万人住院治疗和19万人死亡 执业药师缺位是重要诱因 [1] 行业现状数据 - 截至2024年底全国执业药师总数达814283人 但中小药店普遍存在"影子药师"配置 [2] - "影子药师"导致药店药学咨询服务缺失 影响公共医疗服务质量 [2] 监管技术手段 - 医保局通过医保结算大数据筛查有效识别跨店"挂证"行为 [2] - 建议建立消费者监督渠道与警示自纠机制形成监管合力 [2] 行业治理方向 - 需采取"疏堵结合"策略：加强"挂证"处罚力度同时扩大执业药师培养规模 [2] - 需提高职业待遇并建立依法从业引导机制 从根本上消除人才缺口 [2] - 整治目标需使药店回归专业医疗服务属性 取代商业销售导向 [3]