文章核心观点 - 行政区划是承载国家统一、文化传承、民族记忆与历史文脉的重要空间制度安排 其沿革演变蕴含着人文精神、文化传统和治理智慧 挖掘、传承和融合发展行政区划背后的历史文化具有深远意义 [1] - 行政区划既有变化也有延续性 是城市文脉的地理底座 鲜明体现了中华文明的连续性与创新性 [2][3] - 加强行政区划历史文化传承保护需要兼顾“物”与“人” 通过让公众特别是青少年了解感知 形成全社会自觉学习传承的良好环境 从而增强文化认同感 [4] - 将行政区划历史文化与乡村振兴、文旅产业深度融合 能够推动文旅消费向高质量的文化认同消费转型升级 并为地方发展注入独特竞争力 [5] - 民政部等相关部门正通过完善制度、深化研究、创新传播、促进活化利用及建设实践地等方式 强化顶层设计 推动行政区划历史文化的保护传承与时代价值彰显 [5] 行政区划的历史文化价值与特性 - 中国的行政区划历经千年递嬗 其沿革演变进程是文明代代延续的载体 [1] - 行政区划不仅是治理单元 更是历史沉淀的文化符号和民族记忆的坐标 [1] - 中国行政区划的历史鲜明体现了中华文明的连续性、创新性等突出特性 既有变化的一面 也有延续性的一面 [3] - 人们在时空中与行政区划会产生深度联系 加之其被赋予的故土、故乡等人文内涵 很容易产生认同感 [4] 地方保护与活化利用的实践案例 - 山东泰安大汶口镇挖掘行政区划背后的文脉、人脉与城脉 打造遗址公园串联大汶河、明石桥、山西会馆等历史遗迹 推动“修旧如旧”式的活化发展 [2] - 当地对古石桥进行全面维修 使其成为著名旅游打卡地 并在山西会馆开展非遗市集 吸引游客体验花边技艺、品尝手工美食、观看非遗工艺品制作与戏曲表演 [2] - 大汶口文化博物馆与周边学校合作 组织学生开展“小小讲解员”文化实践活动 让孩子们沉浸式体验文化 自小种下文化传承的种子 [3] - 泰安市泰山区在古城区依托数百年历史老街 精心打造泰安地名文化街区 通过图、文、互联网等多种形式 全方位展现古城历史变迁、自然风貌与市井风情 [4] - 泰安市王林坡村将乡土文化与行政区划历史文化有机结合 村民作为运营主角 让游客品味原汁原味的乡土生活 感受烟火气与乡愁 [4] - 当地通过广泛征求意见并邀请专家教授挖掘区划地名文化资源 据此设计村庄创新发展思路 实现行政区划历史文化与村庄发展的有机结合 [5] 政策推动与行业影响 - 民政部积极推动行政区划历史文化传承保护工作 北京、四川、甘肃等17个省（市）已印发有关文件 建立联合审核机制 将相关评估论证列入行政区划变更专项评估内容 [5] - 上海、安徽、广西等地已将逾500多个行政区划纳入地名文化遗产保护名录 [5] - 保护利用好行政区划历史文化 能推动文旅消费从浅层的观光门票消费 转向更深度的文化体验、研学求知、主题度假等复合消费 [5] - 基于真实政区沿革、地名故事的文化产品 比同质化的“网红项目”更具竞争力 能为文旅产业注入“地道的历史味儿” [5] - 民政部将持续强化顶层设计 从完善制度保障、深化理论研究、创新传播范式、促进活化利用等方面持续发力 并研究部署行政区划历史文化保护传承实践地建设 总结“地方经验”与“实践路径” [5]