证券服务业务备案制

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首次行动!瑞华、亚太(集团)等三大会计所,申请注销证券服务业务备案
券商中国· 2025-05-31 14:58
会计师事务所注销备案事件 - 财政部会计司5月30日发布首批《从事证券服务业务会计师事务所注销备案名单》,瑞华、亚太(集团)等3家会计师事务所自行申请注销证券服务业务备案 [1][2] - 此次为4月新修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》后的首次行动,新增注销管理流程以实现行业进出有序 [1][4] 涉事会计师事务所背景 - **瑞华会计师事务所** - 曾为2018年内资所排名第二、全行业第六,现仅剩2名注册会计师 [3] - 因康得新2015-2017年财务造假案被证监会认定未勤勉尽责,另涉辅仁药业、华泽钴镍等多起造假案 [2] - 2022年9月上海金融法院裁定其无可执行财产并被限制消费 [3] - **亚太(集团)会计师事务所** - 前身为1984年成立的河南省首家会计师事务所,2022年行业排名第37位 [3] - 2023年9月因城投业务违规被财政部暂停经营12个月,创行业最长处罚记录 [3] - 已更名为北京郎鉴企业咨询管理中心,业务转型为管理咨询等非审计服务 [3] 新规政策要点 - 《备案管理办法》明确7类注销情形:包括自行申请注销、执业许可失效、重大备案违规等 [5] - 注销后仍可重新备案,但需按首次备案流程办理 [6] 行业影响 - 瑞华、亚太所因多起上市公司财务造假案被罚,导致客户解约、团队流失 [2][3] - 财政部通过备案注销机制强化行业监管,推动动态管理格局形成 [4][5]
【头条评论】以备案管理升级促会计师事务所生态重塑
证券时报· 2025-05-06 01:28
近日,财政部、证监会联合修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(下称《办 法》)。此次修订有利于系统性重塑会计师事务所执业生态。 会计师事务所通过首次备案进入市场竞争之后,监管部门还需以动态管理完善监管闭环,倒逼事务所构 建长效治理机制。修订后的《办法》通过重大事项备案、年度备案、整改注销等制度,形成"备案—核 验—跟踪—退出"的全周期监管链条。监管部门可依照《办法》规定,高度关注会计师事务所是否持续 符合备案要求,对核验不达标机构可给予6个月整改期,未整改或者整改后仍不符合要求的,可予以公 告并实施重点监管。对"未按规定进行重大事项备案或者年度备案,经责令改正仍未备案"等情形,可注 销其从事证券服务业务备案。通过这些举措的落实,推动行业形成"有进有出、动态有序"的市场化筛选 格局。 另外,各有关部门还需强化监管协同。当前财政部备案平台与证监会备案系统已实现数据对接,建议进 一步打通工商登记、司法判决、行业自律惩戒等外部数据库,构建会计师事务所"全景画像"。在备案流 程中可通过语义分析技术自动抓取裁判文书网中的涉诉信息,与备案材料中的"诉讼仲裁情况"进行交叉 核验,由此提高核验效率以及准确度。对 ...