文章核心观点 - 完善公司治理是建设中国特色现代企业制度和世界一流企业的核心 基于持续19年的中国上市公司治理分类指数研究 整体指数呈上升趋势 表明公司治理状况向好 但自愿性信息披露和高管薪酬指数有所下降[1] 中国上市公司治理现状与指数表现 - 中小投资者权益保护、董事会治理、企业家能力、财务治理这几类指数均在上升 推动整体治理指数上升[1] - 自愿性信息披露指数有所降低[1] - 高管薪酬指数下降 该指数反映了公司高管薪酬与其贡献的吻合度 其下降反映了经济下行压力较大 企业经营绩效可能受到影响[1] 加强大股东约束与中小股东权益保护 - 需正视大股东过度“控权”问题 当前现象突出 争夺董事会控制权导致董事会和经理层不稳定 影响公司正常经营[2] - 穿透式监管在不少企业存在扩大化情况 应予以重视[2] - 需通过立法和修法 让侵害行为的收益远低于侵害成本 与国外发达国家相比 我国侵害成本（包括刑事、民事、行政处罚）较低[2] - 应借鉴《G20/OECD公司治理原则》 保障全体股东在权利受侵害时能以合理成本、不受阻碍地获得有效救济（即赔偿）[2] 优化治理结构以提振信心与发展混合所有制 - 可尝试让总经理兼任党委书记 承担类似国外CEO的职责 由独立董事或外部董事担任董事长[3] - 此举可使董事会承担独立监督职责 在监事会不再设置后 独立监督可大大提高董事会独立性[3] - 使党委会的领导作用更具针对性 总经理兼任党委书记可将党的意志直接融入决策[3] - 董事会独立性提高 使其能够代表所有股东 可以增强社会资本甚至海外资本的信心[3] - 从公司治理规范化角度 应高度重视总经理作用[3] 强化公司章程与认识治理核心地位 - 公司章程应该强化和明确公司治理机构的相互制衡属性[3] - 我国企业尤其是国有企业普遍存在等级意识和行政化现象 这本身就是对制衡机制的背离[3] - 要尽量避免公司章程中出现一票否决权、全体股东一致同意这样的规定 否则企业改革将会非常困难[3] - 要充分认识公司治理在ESG中的核心地位 ESG的核心一定是公司治理 完善的公司治理才是企业可持续发展的根本保障[3]