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财政自给率
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固收专题报告:信用2025年,300城经济财政怎么看?
财通证券· 2026-04-02 19:03
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 各省市经济财政表现:广东、江苏、山东、浙江和四川GDP位居前5,近年来变动不大;增速上,前4名是西藏、甘肃、河南、河北,山东等并列第5,后4名是辽宁、广东、山西、海南,云南和青海并列第5。2025年,财政自给率高于50%的有9个省市,其他低于地方平均数,财政自给率较低的省市有西藏、青海等[3]。 - 值得关注的地市州GDP:2025年GDP增速在6.7%及以上的有13个地市,增速在2.7%及以下的有15个地市[3]。 - 值得关注的地市州一般预算收入:自然口径下一般预算收入增速达40%以上的有3个地市,负增长的有37个地市[3]。 - 值得关注的地市州基金预算收入:已公布2025年政府性基金收入或增速的地市中,六成以上为负增长,增速最高达179.8%,最低为 -67%,增速达70%以上的有4个地市[3]。 根据相关目录分别进行总结 各省市级经济财政表现 - 经济基本面:2025年全国GDP总量140.19万亿元,同比增速5.0%。体量上,广东、江苏等位居前5;增速上,西藏、甘肃等居前,辽宁、广东等靠后[7]。 - 财政收入:2025年全国一般公共预算收入21.60万亿元,比上年下降1.7%。体量上,广东和江苏超1万亿元,浙江等超5000亿元;增速上,西藏以14.7%居首,吉林和新疆次之[7]。 - 政府性基金预算收入:2025年全国政府性基金预算收入5.77万亿元,比上年下降7%。体量上,江苏居首,浙江次之;增速上,多数省份同比下降,陕西和江苏降幅超20%,天津等增幅较高[8]。 - 债务端:债务率方面,上海等省份在300%以下,其余超300%;广义债务率方面,广西等省份较高,在1000%以上[8]。 - 财政自给率:2025年,财政自给率高于50%的有9个省市,其他低于地方平均数,较低的省市有西藏、青海等,均在30%及以下[11]。 哪些地市州GDP值得关注 - 整体情况:2025年各地级市GDP增速主要分布在4.5%-6.5%区间,300多个地市州GDP增速算术平均值5.04%,负增长地区有3个,增速在9%及以上的有2个[14]。 - 增速较高的地市:2025年GDP增速在6.7%及以上的有13个地市[16]。 - 增速较低的地市:GDP增速在2.7%及以下的有15个地市[17]。 哪些地市州一般预算收入值得关注 - 增速差异:2025年不同地区一般预算收入增速差异大,自然口径下,最高达64.8%,最低为 -24.24%,多数处于0% - 10%之间[19]。 - 负增长和高增速地市:一般预算收入负增长的有37个地市,增速达40%以上的有3个地市[19]。 哪些地市州基金预算收入值得关注 - 整体情况:2025年受房地产市场影响,各地土地出让收入下降,财政压力加重。已公布数据的地市中,六成以上为负增长,增速最高达179.8%,最低为 -67%,多数处于 -30% - 20%之间[22]。 - 高增速和降幅大的地市:增速达70%以上的有4个地市;基金预算收入增长超30%的有25个地市,降幅超40%的有16个地市[22][24]。 如何看待财政自给率 - 衡量逻辑:财政自给率越高,地方财政创造能力越强;越低,中央对地方支持力度越强,部分地区因特殊因素获较高市场认可度[29]。 - 分布情况:全国财政自给率多数集中在9% - 60%区间,有“长尾效应”;各省份地市财政自给率分配与各省走势相似,部分省份呈两级分化;东部地区财政自给率高于中部、西部和东北地区,中西部中西藏、青海等更低,省会财政自给率更高[29][30][34]。 小结 - 各省市经济财政表现:同核心观点中各省市经济财政表现内容[35]。 - 值得关注的地市州GDP:同核心观点中值得关注的地市州GDP内容[36]。 - 值得关注的地市州一般预算收入:同核心观点中值得关注的地市州一般预算收入内容[37]。 - 值得关注的地市州基金预算收入:同核心观点中值得关注的地市州基金预算收入内容[38][39]。