海南自贸港全岛封关运作政策 - 全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程 将于2025年12月18日正式启动 具有里程碑意义 [1][3] - 封关后将实施"一线放开 二线管住 岛内自由"的特殊监管政策 形成海关监管特殊区域 [2] - 封关政策措施概括为"四个更加"：更优惠的货物"零关税"政策 更宽松的贸易管理措施 更便利的通行措施 更高效精准的监管模式 [2] 货物税收政策变化 - "零关税"商品覆盖面从21%提高至74% 税目数量扩大至约6600个 提高53个百分点 [5] - 享惠主体范围扩大 从独立法人企业扩展至全岛有实际进口需求的各类企事业单位 [5] - 政策限制条件放宽 "零关税"商品可在享惠主体间自由流通 免于补缴进口税收 [5] 贸易管理措施创新 - 发布《海南自由贸易港禁止 限制进出口货物 物品清单》 提升贸易管理透明度和开放度 [7] - 取消60个商品编码旧机电产品的进口许可证管理 覆盖约80%相关产品 [8] - 允许38个商品编码产品开展保税维修 实现该领域全国最高开放水平 [8] 海关监管模式优化 - "一线"进口除需检验检疫或许可证件管理的货物外 实施径予放行 [9] - "二线"出岛申报项目从105项压缩至42项 大幅简化手续 [9] - 加工增值免关税政策在享惠门槛 料件范围 计算公式等方面进行优化 [10] 封关准备工作进展 - 进口征税商品目录 禁限清单等政策文件已制定完成 [11] - 封关硬件设施通过国家验收 信息系统建设完成 [11] - 正在进行全流程 全要素 全覆盖的压力测试演练 [11] 未来发展重点 - 将构建具有国际竞争力的海关监管特殊区域 [12] - 培育更多具有全国示范力的制度集成创新成果 [12] - 推动海南自贸港新动能 新优势 新活力不断涌现 [12]