亮点 "十四五"以来，截至今年9月下旬，海南自贸港加工增值免关税政策累计内销110.8亿元，免征关税8.6亿 元 10月20日，在琼岛西北角的洋浦经济开发区，不同岗位上的平凡人正在为一项不平凡的事业做着准备。 今年12月，海南自贸港全岛封关运作将正式启动，这片开放热土推动政策先行先试、落地见效。 早上9时，远洋路旁，洋浦海关办公楼内，属地查验处一级行政执法员李松苁正在屏幕前处理企业申报 的核注清单。全岛封关运作在即，申请开展加工增值内销免关税业务的企业越来越多。"业务流程讲解 多了，能感觉到企业对政策更熟悉，花在解决企业申报问题上的时间也少了。"李松苁见证了惠企政策 和监管手段的不断优化。 2021年，海南自贸港加工增值内销免关税政策在洋浦保税港区先行落地，后经扩围，逐渐覆盖至全 岛。"十四五"以来，截至今年9月下旬，海南自贸港加工增值免关税政策累计内销110.8亿元，免征关税 8.6亿元。 早上10时，正带着一家企业的人员看厂房，洋浦经济开发区投资促进局招商一科科员李光伟的电话又响 了起来。"7月以来，我每天要联系接待的企业翻了倍。"李光伟说，不少"两头在外"企业对海南自贸港 原辅料"零关税"政策很感兴趣， ...

自贸 · 你好 海南中远海运集运洋浦公司船代部 荣毅 在货物抵达洋浦港前，我们主动对接客户，收集转关所需货物信息。针对米糠用途存在"饲料用"和"粮 食用"的检疫分类差异，我们海南集运与华南集运积极协同，与客户快速确认货物种类，取得货物的安 全卫生声明和植检证，保障货物合法合规安全出运。 开放儋洋 深入解读 海南自贸港全岛封关运作进入倒计时，作为海南自贸港的主要"国际门户"之一，洋浦港通过服务生态革 新和制度创新，正与海南自贸港建设同频共振，加速从区域航运枢纽向全球航运节点迈进。 国际物流模式创新 贯通海陆联运动脉 2024年9月26日，"南航757"轮从广东湛江港启航，经停海南洋浦港、深圳蛇口港，完成三地内外贸货物 的装卸与集拼后，最终驶向亚欧国家。这标志着粤琼三港"并行港"物流模式正式启动，让跨境运输效率 显著提升、成本明显下降，为航运企业带来立竿见影的便利。 而一年后，随着另一艘货轮的到来，这一创新模式迎来重要突破。 一批来自越南胡志明的饲料用米糠，经"乾坤03"轮运抵海南洋浦港后，不再需要经历传统的"一港一报 关、一港一查验"繁琐流程，而是直接完成进口转关手续，发往广东湛江。这不仅实现了海外货物经洋 浦 ...

颁奖活动与获奖专家 - 海南省举行"椰岛友谊奖"颁奖仪式，授予7名有突出贡献的外国专家2024年度该奖项 [1] - 获奖专家包括阿汗穆德、汤米·科尔曼、杨龙贤、帕崔里克·奎恩、克瑞斯·威克斯、图列诺夫·鲁斯兰、马大勇 [1] - "椰岛友谊奖"始于1999年，旨在表彰在促进海南友好交流合作、推动经济社会发展中作出突出贡献的外国专家 [3] 获奖专家的贡献领域 - 在科研领域，埃及籍研究员阿汗穆德提出适用于热带土壤的管理策略，为保护海南生态环境提供科学支持 [5] - 比利时籍生物科学工程师克瑞斯·威克斯致力于推动基于自然的害虫治理策略，为海南粮食安全作出贡献 [5] - 在对外开放领域，美国专家汤米·科尔曼用镜头记录并向世界展示海南形象 [6] - 英国专家杨龙贤主持完成《外籍人士在琼服务手册》，被列为外籍人士便利化举措之一 [6] - 哈萨克斯坦籍专家图列诺夫·鲁斯兰向全球客商推送海南自贸港政策，推动多个外资项目落地，并因累计献血超6000毫升"熊猫血"被赞为友谊使者 [6] 海南吸引国际人才的优势 - 海南得天独厚的自然环境和宜居条件是不可替代的优势，为国家生态文明试验区建设提供宝贵平台 [8] - 海南自贸港建设带来前所未有的发展机遇，利好人才的各种政策是吸引国际人才的核心因素 [9] - 海南自贸港全岛封关运作将进一步放大政策优势，为人才释放更多发展空间 [10] - 海南提供"一站式"服务、国际教育配套、居留许可便利等措施，覆盖从工作到生活的全场景服务保障 [11] - 从85个国家的人员可免签入境，到企业和个人所得税税率"双15%"优惠，均为吸引人才的举措 [11] 产业发展与人才策略 - 实践表明引才靠产业，留才靠温度，产业搭建干事舞台让人才有"用武之地" [12] - 海南聚焦发展"四大主导产业"，倾心培育"五向图强"新质生产力，成为人才创新创业的沃土 [9][12] - 全岛封关运作后将提供更加完备的产业科研体系、更加友好的就业创业环境、更加完善的生活服务保障 [12]

税收政策体系概览 - 海南自贸港已初步建立税收政策体系，旨在促进生产要素自由流动并拓展国内外市场，使其成为中国开展高层次区域经贸合作的重要平台 [3] - 税收制度设计以贸易投资自由化便利化为重点，遵循零关税、低税率、简税制等原则，分阶段建立与高水平自贸港相适应的税收制度 [4] - 截至目前已有18项税收政策落地实施，包括3张"零关税"清单和14项早期收获政策，另有4项增量政策在总体方案基础上新增出台 [4] 已落地政策详情 - 早期收获及增量政策涵盖原辅料、自用生产设备、交通工具及游艇的零关税，以及加工增值免关税、离岸贸易印花税免税等 [4] - 封关运作后将施行3项新政策，包括进口征税商品目录、货物流通税收政策和加工增值免关税新政 [5] - 封关后零关税商品项数将达到6637项，比封关前提升53个百分点，享惠主体范围和适用条件进一步放宽 [6] 政策特点分析 - 政策具有稳定性，以自贸港法或中央部委文件等法律法规形式明确，确保连续性和稳定性 [8] - 政策具有特殊性，如离岛免税等多项安排为海南自贸港独有，是自贸港建设的重要保障 [8] - 政策具有系统性，覆盖支持产业结构升级、高端人才引进、航运枢纽建设及国际旅游消费中心建设等多方面 [8] - 政策具有渐进性，结合开放需要滚动出台并持续优化升级，确保政策力度和红利持续释放 [8] 配套实施措施 - 海南从制度保障、系统优化、服务提升和宣传培训四方面推动政策落地，已出台享惠主体认定管理办法并优化人才居住天数核算方法 [9] - 在国际贸易"单一窗口"上线享惠主体资格认定模块，实现全流程线上申报，支持便捷申请和高效审核 [10] - 已于9月1日启动零关税进口货物享惠资格预申报工作，目前已有上百家市场主体参与申报，并为12月18日的全岛封关运作做准备 [10]

海南自贸港封关运作 - 全岛封关运作正式启动时间为2025年12月18日 [1] 岛内居民免税政策 - 国家有关部门正联合开展岛内居民免税消费部分进境商品的税收政策研究 [1] - 政策受众面广将同步制定配套管理措施 [1] - 政策待条件成熟后将及时出台 [1] 离岛免税政策优化 - 国家相关部门正在开展新一轮离岛免税政策优化调整研究 [1] - 推动实施优化政策措施以提高政策吸引力 [1] - 促进境外消费回流 [1]

合作背景与目的 - 香港零售业考察团访问海南 共话合作前景与共谋发展路径 力促琼港合作走深走实 [1] - 海南自贸港即将启动全岛封关运作 香港零售业企业家代表来琼考察体现市场洞察力与对合作前景的坚定信心 [2] 合作领域与内容 - 双方围绕封关运作后的琼港零售合作、跨境电商发展、国际旅游市场开拓进行深入交流 [1] - 探讨监管政策、税收优惠、鼓励类产业认定等关键议题 [1] - 计划深化零售、旅游、医疗康养等领域的合作 实现互惠共赢 [2] 合作优势与机制 - 香港作为世界知名贸易中心 在零售业领域具有显著渠道优势、成熟营销模式和良好供应链韧性 [2] - 合作坚持"香港所长"和"海南所需"的原则相向而行 [2] - 琼港经济合作发展联合工作机制各成员单位将坚持需求导向和问题导向 积极优化相关政策 [2] - 省政协将发挥琼港经济合作发展推进工作组作用 持续搭建平台邀请更多香港专业人士助力海南国际旅游消费中心建设 [2]

乡村振兴政策推进 - 强调将学习教育成果转化为推动乡村振兴的实际动力 通过巩固作风建设成果和加快乡村全面振兴来体现[1][2] - 实地调研光伏项目和以工代赈项目建设进展 重点关注民生短板补齐和群众急难愁盼问题解决[2] - 要求结合资源禀赋发展特色产业并完善联农带农机制 通过拓宽农民增收渠道全面巩固脱贫攻坚成果[2] 基础设施建设与民生改善 - 加快推进村内道路和污水处理等项目建设 持续推动农村人居环境整治提升以打造和美宜居乡村[2] - 强调海南自贸港全岛封关运作背景下 要让发展成果更好惠及广大人民群众[2] - 要求统筹谋划保障和改善民生工作 不断增强群众获得感幸福感安全感[2] 企业调研与产业发展 - 调研大咖国际食品(海南)有限公司生产经营情况 关注企业实际运营状态[4] - 强调基层党组织战斗堡垒作用 通过党建引领促进乡村振兴产业发展[2] - 要求做好农村集体"三资"管理 推动作风建设常态化长效化发展[3]

全岛封关运作时间与意义 - 海南自贸港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 标志着开放发展新阶段的开始 [1][4] - 全岛封关是海南自由贸易港建设的标志性工程 具有里程碑意义 是进一步扩大开放的重要举措 [1] 封关政策措施框架 - 封关政策措施概括为"四个更加" 包括更优惠的货物"零关税"政策 更宽松的贸易管理措施 更便利的通行措施 更高效精准的监管模式 [3][4] - "一线"放开"二线"管住岛内自由为基本特征 以岛内8个对外开放口岸作为"一线"口岸 设置10个"二线口岸"包括海口新海港和海口南港 [3][4] 货物税收政策变化 - "零关税"商品税目比例由21%提高至74% 覆盖约6600个税目 比封关前提高53个百分点 [3][6] - 享惠主体范围明显扩大 从仅限登记注册的独立法人企业事业单位 基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位和民办非企业单位 [6] - 政策限制条件放宽 "零关税"商品及其加工制成品可在享惠主体间自由流通 免于补缴进口税收 [7] 贸易管理清单创新 - 《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》发布 提升货物贸易管理透明度和开放度 [8] - 对60个商品编码的旧机电产品取消进口许可证管理 覆盖约80%纳入进口许可证管理的旧机电产品 [8] - 允许38个商品编码的产品开展保税维修 实现该领域全国最高开放水平 [8] 海关监管优化 - "一线"进口除需检验检疫或许可证件管理的货物外 对"零关税"货物保税货物等实施径予放行 [9] - "二线"出岛设置海关监管通道和非海关监管通道 大幅压缩申报项目 从105项压缩至42项 [9] - 加工增值免关税政策在四个方面优化 包括放宽企业享惠门槛和扩大进口料件范围等 [10] 封关准备进展 - 封关政策已准备就绪 进口征税商品目录禁限清单等配套文件已制定 [11] - 封关硬件设施通过国家验收 国际贸易单一窗口海关智慧监管平台等信息系统已建好 [11] - 正推进全流程全要素全覆盖大样本实战化压力测试 确保既放得开也管得住 [11]

海南自贸港政策启动 - 海南自贸港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动 [1] 政策影响范围 - 封关运作将对往来海南、旅游消费、企业投资产生显著影响 [1] - 政策实施需确保各项措施落实落细 [1]

海南自贸港政策制度 - 全岛封关是海南自贸港建设的标志性工程 具有里程碑意义 [1] - 将海南岛建成海关监管特殊区域 实施"一线放开、二线管住、岛内自由"政策制度 [1] 政策特征 - 基本特征为"一线放开、二线管住、岛内自由"的政策制度体系 [1]