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贫困的恶性循环
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黄益平:“华盛顿共识”破产后,全球南方的发展路在何方?中国经验给出答案
凤凰网财经· 2025-10-15 15:39
坦桑尼亚《2050年愿景》规划 - 坦桑尼亚发布《2050年愿景》,目标到2050年GDP超过1万亿美元,人均GDP达到7000美元,成为非洲十大经济体之一 [1] - 2024年坦桑尼亚人均GDP为1268美元,为实现目标,未来25年人均名义GDP年均增长率需达6.8%,加上约3%的人口增长率,GDP平均增速需接近10% [1] - 《愿景》提出综合物流、能源革命、科技赋能等战略支柱,并聚焦农业、旅游业、工业、采矿业等九大产业以实现就业创造与出口拉动 [1] 南方国家发展困境与理论背景 - 世界银行数据显示,1960年101个中等收入经济体中,截至近半个世纪后仅13个升至高收入区间,88个仍陷中等收入或滑落至低收入区间,揭示“中等收入陷阱”现象 [3] - “华盛顿共识”倡导市场化改革、贸易自由化、FDI流入自由化等十大政策,但其在指导南方国家发展方面成效有限,成功案例稀少 [4][5] - 对比之下,日本、亚洲四小龙及中国等东亚经济体采取政府与市场结合模式,实现了高速经济增长,如中国1978-2024年GDP年均增速达8.9% [8] 中国改革经验与政策启示 - 中国改革策略明确市场化大方向,采取渐进式双轨制,如价格改革先放开市场轨、再调整计划轨,实现平稳过渡,避免了“休克疗法”可能引发的市场混乱 [14] - 政策强调有效市场与有为政府结合,新结构经济学主张基于要素禀赋发展比较优势产业,政府提供基础设施、制度保障以解决外部性问题 [15] - 中国经济政策具务实特征,包括设定可达目标、稳健可行措施、结果导向决策及可持续改革机制,使人均GDP从1978年156美元增至2024年13445美元 [15][18][19] 全球南方发展新共识探索 - 针对“华盛顿共识”的不足,学者提出“后华盛顿共识”,主张政策应因地制宜,平衡政府与市场作用,并关注分配、社会及环境可持续性 [20] - 潜在“全球南方共识”原则包括追求市场决定资源配置、政府务实完善市场体系、政府与市场结合克服市场失灵、重视增长同时兼顾就业平等环保、稳健开放并加强南南合作 [23][24][25] - 共识形成需由南方国家主导,如金砖国家等平台推动讨论,政策制定权留予各国,强调务实、国情适配及与时俱进 [26]