核心观点 - 浙江省衢州市作为全国林业改革发展综合试点市，通过深化集体林权制度改革，构建了从资源确权到产业融合的全链条发展模式，有效推动了林业资源向资产的转化，提升了林业综合效益，并实现了生态红利与村民增收的共享 [1][2][3] 深化确权赋能与资源资产化 - 明确流转5年以上的林地可办理经营权登记并赋予抵押、入股等权能，全市已发放林地经营权证645本，涉及面积10.35万亩 [1] - 在开化县颁发全国首张山林股权证，推动改革从“确权赋能”向“股权分红”转变，使山林收益成为可评估、可抵押、可交易的法定资产 [1] 创新平台驱动与规模经营 - 引导林农以林地经营权入股村级合作社，由国资平台统一收储、规划和招商，全市国资整合运营林地约70万亩 [2] - 首创共享林事服务中心，提供全流程服务助力降本增效，以常山县为例，该中心已覆盖14个乡镇、2.3万余亩林地，推动当地油茶产业产值突破20亿元 [2] 优化分配机制与利益共享 - 建立“两次入股、四项收益”利益联结机制，构建“企业+集体+农户”利益共同体，林农可获得林木流转金、林地租金、分红股金与务工薪金 [2] - 以开化县池淮镇石门村为例，全村5416亩山林为村民带来综合收益超1900万元，户均年收入从1.8万元增长到4.2万元 [2] 促进产业融合与经济增长 - 推动林业与特色产业深度融合，培育林下经济、森林康养、生态旅游等新业态，培育和引进规模经营主体31家，建设林药、林菌等特色基地181个，带动就业近1.5万人 [3] - 以“双柚”为代表的特色林业产业种植面积已超12万亩，全产业链产值突破70亿元 [3]