核心观点 - 杭州市萧山区在第四次全国文物普查中创新采用“边普查、边保护”模式 通过政府主导的除险加固工程 有效破解了私有产权不可移动文物因产权复杂、修缮费用高而面临的保护难题 实现了文物保护和民生改善的双赢 相关经验获得国家文物局肯定[3][6][7] 普查与保护创新模式 - 萧山区打破“先普查后保护”的传统路径 在普查登记的同时评估风险并即时介入保护 形成“边普查、边保护”的创新实践模式[3][6] - 该模式针对未定级、私有产权文物占比高且保存状况堪忧的痛点 将普查发现的有安全隐患的文物迅速纳入除险加固项目库 争取财政资金进行抢救性修缮[6][7] - 以进化镇为例 该镇有“三普”登录文物92处 “四普”新发现文物14处 其中许多文物散落村落 保护状况堪忧 是这一模式的典型应用场景[6] 具体保护措施与成果 - 2025年萧山区已完成35处不可移动文物的除险加固工程 超额完成年度计划[7] - 具体案例包括吉山村422号民居（占地600余平方米）和傅墩村555—558号民居（400余平方米的马头墙院落） 工程在保留建筑历史风貌与生活肌理的同时 消除了结构安全隐患[4][6] - 政府出台项目实施指导意见 编制保养维护与除险加固工作指南 持续完善政策支持体系[7] 资金与产权人参与 - 保护工程以政府财政资金为主导 同时鼓励产权人主动补充资金参与修缮 傅墩村案例中产权人即主动补充了资金[6] - 在政策引导与示范下 产权人对文物保护的观念发生根本转变 从“不愿修”转向“主动修” 从“重大修”转向“常保修” 从“一家修”转向“合力修”[7] - 许多村社和产权人主动补充经费并参与日常养护 全民守护文脉的氛围日益浓厚[7] 模式价值与影响 - 该模式不仅抢救了珍贵文物 更强化了全民文物保护意识 被总结为“杭州经验”的核心价值[7] - 萧山区的创新实践获得了国家文物局的肯定 为浙江省乃至全国的文物保护工作提供了可借鉴的经验[7]