巴西财政状况分析 - 巴西联邦预算中超过90%已被固定支出锁定，仅剩不到4%用于自由调配 [1] - 若预算刚性趋势持续，到2027年可能出现政府关门式的财政停摆 [1] - 全球多数国家平均有约50%的财政空间用于自主安排，美国达到70%，而巴西仅为4% [1] 财政改革建议 - 建议政府尽快推进新一轮养老金制度改革，并取消最低工资与退休金挂钩制度 [2] - 巴西历史上多次重大改革均是在危机背景下完成 [2] - 需要重建理性、可持续的预算规则，增强市场信心，激发投资活力和生产率增长 [2] 政府改革措施评价 - 6月8日的会议提出的建议被评价为"零碎而短视"，远未触及根本性问题 [1] - 会议结果被描述为"无异于一盆冷水"，未能满足外界对系统性改革方案的期待 [1][2] 财政问题根源 - 1988年宪法设定的大量强制支出义务导致预算失衡，形成制度性"锁死" [1] - 政府即便试图冻结或削减部分预算，也需在后期恢复 [1]