高质量发展组合拳
搜索文档
抓好牵引性强的重点工作,打好高质量发展组合拳
第一财经· 2026-03-17 22:54
国务院2026年重点工作部署与六大任务 - 国务院于3月16日召开全体会议,部署落实2026年重点工作,强调需抓好一批具有牵引性和撬动性的工作,以推动经济体系系统性升级[2] - 会议明确了六大重点任务,包括纵深推进全国统一大市场建设、积极谋划推动服务业扩能提质、加快发展新一代智能制造、系统推进重大基础设施网络建设、更大力度投资于人服务于民生、更好应对新形势下的外部冲击挑战[2] - 六大任务涵盖体制机制突破、产业发展引领及发展逻辑转变,需通过深入打好政策“组合拳”,实现多维度协同发力的乘数效应[2] 纵深推进全国统一大市场建设 - 全国统一大市场建设是体制机制改革的“硬骨头”,也是其他任务顺利推进的前提,旨在破除地方保护和市场分割,发挥全球最大市场活力[2][3] - 2025年全国省际贸易销售额同比增长4.5%,高于全国销售收入增速,占全国销售额的41%,较上年同期提高0.8个百分点[3] - 政策正从倡导走向制度约束,国务院常务会议强调研究建立地方财政补贴负面清单管理机制,司法部表示今年将制定全国统一大市场建设条例,以解决地方保护等问题[3] 加快发展新一代智能制造 - 加快发展新一代智能制造被定位为新质生产力的重要引擎和牵引性最强的产业抓手[4] - “十五五”规划确定的109项重大工程中,有28项重点工程围绕新质生产力发展,占比约1/4,这些工程将渗透至传统产业以实现牵引撬动作用[4] - 当前发展关键是在关键核心技术领域实现突破,补齐短板,并在尽可能短的时间内占领高地[4] 更大力度投资于人、服务于民生 - 投资于人是发展的根本目的和持久动力,2026年国家一般公共预算支出总规模首次超过30万亿元[5] - 其中,投向教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四大民生领域的资金达12.4万亿元,占比41.3%,为近年来最高点[5] - 提升民生保障旨在夯实消费基础,稳固发展底座,当前“一老一小”问题如农民养老金、义务教育年限等持续受到关注[5] 政策协同与执行保障 - 实现六大重点任务需强化系统观念,深入打好政策“组合拳”,而非各自为政[5] - 打好“组合拳”需强化政策协同,例如统一大市场建设需财政、产业、区域政策协同;智能制造需科技、人才、金融政策集成;投资于人需就业、收入分配、社会保障政策衔接[5] - 打好“组合拳”需压实执行责任,依靠更高标准的执行者,树立底线思维并增强进取意识,在破解长期问题中持续用力[6]