4+4+6现代化产业体系
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万亿目标落空,“吊车尾”的计划单列市等不起了
每日经济新闻· 2026-01-27 23:04
厦门GDP发展现状与目标 - 2025年厦门GDP为8980.37亿元,同比增长5.7%,未能如期实现“十四五”期间突破万亿元的目标[1] - 预计还需要两三年时间,厦门GDP才能完成万亿跨越,新的时间线被划在“十五五”期间[1][4] 经济发展挑战与结构性问题 - 2023年厦门GDP增速为3.1%,低于全国(5.5%)和福建(4.5%)平均水平,主要失分项是工业[4] - 2023年厦门二产增加值同比下降2.8%,二产占比和工业占比降至2011年以来最低水平[4] - 厦门二产占比从2011年的50.6%整体下降至2024年的36.6%,工业支撑明显不足[8] - 经济发展存在路径依赖,过去主要靠房地产带动,地价高限制了制造业发展,缺乏强大制造业集群[11] - 面临产业结构贸强工弱、先进制造业基础支撑不足、城市空间拓展过于依赖房地产业等问题[11] 工业与制造业横向对比 - 2024年,厦门二产增加值规模在五个计划单列市中排名垫底,仅为深圳的1/5、青岛的1/2[8] - 2024年,厦门二产占比(36.3%)在计划单列市中居第三位,低于宁波(43.4%),高于青岛(34.2%)[8] - 在2024年中国先进制造业百强市榜单中,厦门排第18位,但在计划单列市中低于深圳(第1)、宁波(第4)、青岛(第6),仅高于大连(第24)[12] - 相较2021年,厦门是计划单列市中唯一先进制造业百强排名下降的城市,显示竞争力正在减弱[13] 产业体系构建与制造业发展举措 - “十四五”以来,厦门构建“4+4+6”现代化产业体系,新增生物医药、新能源、新材料3个千亿产业链群[12] - 工业税收占比达35.5%,增长6.6%,其中先进制造业税收增长12.6%[12] - “十五五”规划建议提出深入实施先进制造业倍增计划,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系[4][11] - 2025年,厦门工业投资占全市投资比重提升至29%,扣除房地产以外的项目投资同比增长8.1%[12] - 2025年12月,厦门市委书记率队赴深圳,聚焦半导体和集成电路、新型显示、互联和精密制造等产业方向进行项目招引与合作对接[15] 制造业创新生态与核心难题 - 厦门先进制造业的突出短板是缺少大而强、优而精的企业[15] - 2025年,海辰储能以第268位的名次上榜全球独角兽企业500强,但作为厦门唯一上榜企业,“单兵突进”难以重塑创新生态[15] - 2026年,厦门计划强化企业创新主体地位,实施高新技术企业增量提质行动,目标新增规模以上国家高新技术企业100家以上、专精特新“小巨人”企业25家以上[16] - 厦门亟待破解产业链不强、产业空间分布碎片化、土地要素成本较高三大核心难题,以激活先进制造业发展动能[17] 城市空间发展与产业布局 - 厦门面积仅1700平方公里,腹地有限,加快岛外发展、拓展城市空间一直是转型关键[19] - 经过二十余年“提升本岛、跨岛发展”战略推进,到2025年,岛外常住人口、固定资产投资额、建成区面积占全市比重分别超六成、六成和七成[20] - “十五五”规划建议提出“3+1”城市发展总体框架,推动城市空间格局向多中心、组团式调整,核心是打造三大城市功能片区加一个主城区核心引擎[21][22] - 《厦门市国土空间总体规划(2021—2035年)》明确:本岛完善高端服务功能,合理控制人口规模;岛外提升城镇空间品质,高水平建设新城,引导人口稳步增长[24] - 同翔高新城用仅占厦门3.35%的土地,贡献了全市一半的工业投资,建成区面积从“十四五”初期的10.5平方公里扩展至23.5平方公里[27] - 未来新城建设的核心是产、城、人深度融合,公共服务资源向岛外转移必须与产业振兴同频共振,以产业集聚吸引人,以优质服务留住人[27]