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把“问题清单”变为“改革清单” ——广西防城港市精准发力惠民惠企
经济日报· 2026-02-08 06:17
文章核心观点 - 防城港市通过实施一系列“小而美”的微改革微创新,聚焦民生服务、惠企支持、基层治理三大领域,有效解决了群众和企业的痛点难点,优化了营商环境,并以此撬动了高质量发展 [1][9] 民生服务领域改革 - 创新推出“对虾风力指数保险”,实现风力达标即触发快速理赔,例如台风“麦德姆”灾后仅3天即赔付49.7万元,帮助养殖户迅速恢复生产 [1] - 推出“人社AI云端送岗”服务,通过130多场直播送岗已助力1700多名求职者就业,并提供AI简历优化、模拟面试等定制化服务 [2][3] - 实现门诊特殊慢性病待遇资格认定“快捷办”,最快1个工作日完成审批,惠及1600多名参保患者 [3] - 简化林木采伐管理流程,为近7000户林农减负超330万元 [3] - 推动全市36个银行网点实行周末和节假日“至少营业一天”,以适配上班族需求 [3] - 整合全市142处场所打造爱“新”驿站,为新就业群体提供歇脚、饮水、充电等“八有十必备”暖心服务及商户专属折扣 [3] - 建设覆盖391个站点的法律援助值班律师视频咨询系统,已提供免费法律咨询600余人次,介入调解纠纷54宗,破解法律服务“最后一公里”难题 [4] - 2025年第三季度,防城港市群众安全感排名跃升至广西全区第二位,创近5年新高 [4] 惠企支持与营商环境优化 - 针对企业工程建设项目审批,创新推出“高效办成工程建设项目审批一件事”微改革,通过建立“项目服务库”、首创“项目策划指导会议”制度等“四全”服务,将审批平均时间压缩50%以上,推动38个制造业项目实现“当年签约、当年开工” [5][6] - 为广西宏旺硅钢及冷轧镀层板项目提供全程跟踪服务,快速办理相关许可变更及抵押登记,保障其2025年9月建成试产,截至报道时产量超30万吨,产值突破12亿元 [5] - 将全市个体工商户科学划分为“生存型、成长型、发展型、名特优新型”4类实施差异化培育,并建立“名特优新”优质经营主体动态名录库,已入库商户68户,实现企业“全景画像、信用评分、一键检索” [6] - 设立15家个体工商户和私营企业主题银行,提供一站式服务,推动“诚信”变“资产” [6] - 在全区率先探索养殖用海管理“两证同发”“三权分置”改革,将审批时间从6-12个月大幅压缩至2个月左右,并创新赋予海域承包经营权抵押融资权能,已为17户养殖户颁发经营权证 [7] - 2025年,防城港市民间投资增长103.1%,企业综合融资成本全自治区最低;新增经营主体2.5万户,同比增长15.13% [7] 基层治理创新 - 在老旧小区治理中,通过党建引领,推动社区、党员、居民共同参与成立居民自治小组,有效破解了无物业小区的管理难题 [8] - 针对船员劳动权益保障,牵头建立“船员劳动纠纷调解工作站”,整合人社、海事、工会、律师等多方力量提供“一站式”维权服务,调解成功率达100%,并入选交通运输部海事局“水上枫桥”试点 [8] - 市总工会创新打造线上交友平台并结合线下活动,形成“线上精准匹配+线下沉浸互动”服务体系,平台浏览量已突破8000人次,注册1200多人,2025年通过工会服务牵手成功400多对,助力企业留住人才 [9]