IRA 法案

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美国对等关税反复横跳,后续走势如何展望?
2025-06-02 23:44
纪要涉及的行业和公司 行业:新能源、玩具、零售 公司:中国新能源企业、沃尔玛、Target 纪要提到的核心观点和论据 - **美国对等关税政策诉讼情况及走势** - 国际贸易法院裁定特朗普政府动用《1971 年经济紧急权力法》征收关税超出总统权限,政府上诉后联邦巡回上诉法院已暂时冻结该裁决,预计 6 月中旬进一步决定,可能维持或取消关税措施[1][3] - 未来可能出现两种情况:上诉法院支持下级法院裁决取消关税;或长期冻结下级法院裁决使关税继续有效,审理需 6 - 12 个月[3] - **232 关税与对等关税区别及替代原因** - 232 关税涉及国家安全,具有法律特殊性和稳定性,已通过司法考验;对等关税未经过司法考验,稳定性弱[1][6] - 美国政府将战略物资从对等关税转移至 232 调查范围,确保产业回流美国[6][7] - **中美关税谈判情况及可能结果** - 中美关税谈判停滞,受美国司法审查及对华态度影响,未来可能达成介于 10%和 34%之间的关税协议[2] - 芬太尼问题可能成为领导人讨论议题,目前 20%的芬太尼关税仍存在[2][26] - **IRA 法案对中国新能源企业影响** - IRA 法案包含针对中国的不利规定,如跨境技术转移限制、新能源设备厂商合作限制等,将对中国新能源企业产生一定负面影响[1][19] - **美国政府赋予总统征税权力措施** - 可能通过立法程序,如将相关条款纳入综合预算调节法案,或修改 1974 年贸易法明确总统依据国际紧急经济权力法案征税,但立法过程复杂耗时[29] 其他重要但是可能被忽略的内容 - **最高法院受理案件标准**:联邦巡回法院裁决冲突、涉及重大法律或宪法解释、下级法院裁定与最高法院原有裁定冲突、或涉及国家和政府利益[1] - **美国地区法院审理关税案件权限**:根据美国司法部要求,涉及关税案件应由国际贸易法院管辖,大部分案件已转移,但 DC 地区法院仍审理并作决定,联邦巡回法院可能裁定其无权审理[13] - **《瓦森纳协定》对中国企业影响**:限制了许多中国企业技术授权,但锂电池、光伏等新能源产业未受直接影响[27] - **美国关税调整对消费者和零售商影响**:普通消费者无明显感受,大型零售商面临产业链重塑和成本转嫁问题,促使美国与中国达成停战协议[28]