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Top UK Regulator Says Banks Are Trimming AI Risk as Alarm Grows
Insurance Journal· 2026-11-10 23:10
英国银行业AI敞口与监管动态 - 英国央行顶级监管官员表示,随着对人工智能行业剧烈调整的担忧加剧,英国银行业已开始削减对AI的敞口 [1] - 英国央行对银行AI敞口的广泛审查尚未显示贷款机构会成为任何AI冲击的“放大器”,但央行并未掉以轻心 [1] - 审慎监管局(PRA)负责人Katharine Braddick表示“目前所有人都感到担忧”,但英国央行当前不计划动用资本规则来鼓励降低敞口 [2] - 银行都在“问自己那个问题”——是否要减少敞口,Braddick看到近期出现了这种收缩,企业正在审视自身风险偏好,考虑“是这个客户,不是那个客户”,并且这种变化正在传导 [2] - 自Braddick成为拥有13年历史的PRA首位外部负责人以来,潜在的AI崩塌只是令其保持警惕的众多事项之一 [2] - Braddick在Anthropic PBC的Mythos模型震惊全球监管机构和政府数月后加入该机构,该模型迫使各方思考由代理型AI实施的前所未有的网络攻击 [2] - 近期美国中期选举推动AI相关股票遭到抛售,引发的暴跌已危及Anthropic备受期待的公开上市 [3] - Braddick表示AI风险是“持续的对话”,运营韧性等更广泛问题在其与银行首席执行官的对话中也是 paramount 关注事项 [3] 前沿AI与量子计算监管指引 - PRA和金融行为监管局将于本月晚些时候发布关于如何应对前沿AI和量子计算风险的指引 [4] - Braddick表示该方法将“相当具体”,包括列出治理期望,并希望它能启动一个“迭代过程”,促成英国央行与行业之间更深层次的合作 [4] “最小可行银行”框架 - Braddick还在研究如何落实英国央行行长Andrew Bailey今年早些时候提出的“最小可行银行”框架,该概念要求银行具备“裸金属”功能,以便在网络攻击情况下能够持续提供服务 [5] - Braddick称关于哪些银行应被要求拥有自身基础设施以及如何为无力自建基础设施的小型贷款机构创建结构的审议是“一个紧迫的问题”,但尚未为此类规则设定截止日期 [6] - Braddick表示这类聚焦韧性的工作是“我们能为英国竞争力做的最重要的事情之一”,运营韧性并不等同于金融韧性,但两者目前不协调,因此需要提升运营韧性 [7] 资本要求与竞争力辩论 - 资本要求仍在关于竞争力的公开辩论中占据中心位置,银行带头要求获得缓解 [7] - 财政大臣John Healey近期致信英国央行行长Bailey,敦促央行“尽快”实施已商定的改革,并提出“进一步建议”以保持英国竞争力 [7] - Braddick称Healey的信“完全可以理解”,但并未改变其对PRA资本方法的思考 [8] - 监管机构所在的金融政策委员会将于本周晚些时候讨论一揽子资本改革方案,此前去年已决定将英国基准资本要求下调1个百分点至13%,审议结果将于11月26日公布 [8] - Braddick表示“对资本没有防御性立场,但资本是金融韧性一切工作的基石”,她拒绝透露具体细节,例如将逆周期缓冲的中性水平(银行在正常经济条件下需持有的额外资本)降至2%以下或集中度风险收费等 [9] - Braddick表示她不预期Healey的“进一步建议”会导致另一套大规模改革方案,而是主张在近期变化之后保持稳定性和可预测性 [10] - 这一理念正在推动PRA首个五年战略的制定,Braddick承诺于明年初交付,其官员将“很快”开始就部分想法在企业中测试,特别是围绕该机构应如何对增长和竞争力负责 [10] 监管透明度与总部迁移 - PRA还承诺提高透明度,Braddick称部分受到其在巴克莱任职期间的启发,当时她意识到监管机构从外部看可能多么神秘 [11] - 银行尤其一直在推动提高针对所谓其他系统性机构的关键资本缓冲的透明度,这一直是一个黑箱 [11] - Braddick表示“认识到这一普遍观察,即我们制度中存在对企业不透明的部分,询问这种不透明是否必要甚至是否有意为之是有益的”,并补充称她“愿意进行这一对话” [12] - Braddick似乎也愿意与瑞银集团对话,该行已表示如果瑞士推进新的资本制度,它愿意迁移总部 [12] - Braddick称她尚未与“一家大型瑞士银行”谈论过可能希望将总部设在哪里,但近几周有两家不同公司询问了迁往英国的事宜 [13] - Braddick表示“瑞银想做什么取决于瑞银,我们不追逐业务,但当企业有兴趣了解在英国设立机构意味着什么、是否适合它们时,我们总是愿意与它们交谈” [13]