行业核心观点 - 种业被视为农业的“芯片”，其现代化与国际化对保障农业安全、赢得国际竞争战略主动至关重要 [1] - 推动种业国际化走在前列需要加强参与国际植物新品种保护联盟指南的制修订工作，以抢占国际规则话语权 [1] 行业现状与进展 - 江苏省农业科学院已于去年6月线上参加了UPOV在坦桑尼亚举办的TWA54年会，其专题报告已写入会议纪要 [1] - 此次参与为启动江苏省首个主导牧草UPOV指南编制提供了可能 [1] 行业面临的挑战 - 主导制修订农作物UPOV指南面临复合型专家稀缺的困难，即既精通育种又熟悉UPOV规则的专家较少 [1] - 主导制定一项UPOV标准通常周期长达5年，且投入成本较高 [1] 行业发展建议 - 建议强化顶层设计，支持省内专家和机构主导或参与UPOV国际组织活动 [1] - 建议支持在江苏举办种业国际标准和UPOV指南论坛、培训班 [1] - 建议有计划推进本省优势或特色植物申请制修订UPOV标准 [1] - 建议按实际进度给予专项资金支持或设立参考国际标准的奖励政策 [1] - 最终目标是加速将本省优势作物的测试指南变为国际UPOV标准，以掌握发展主动权 [1]