监管政策更新 - 澳大利亚证券与投资委员会宣布了一项新的类别豁免 允许从事合格稳定币和封装代币二次分销的中介机构 在已持有澳大利亚金融服务牌照、市场或清算设施牌照的情况下 无需另行申请牌照 [1] - 该豁免措施旨在进一步促进澳大利亚数字资产和支付领域的创新与增长 [1] - 此次最新措施建立在ASIC于9月份授予稳定币中介机构类别豁免的决定之上 该决定允许分销商在处理来自持有AFS牌照发行人的特定稳定币时 无需单独持牌 [2] 托管规则放宽 - ASIC同时授予了另一项单独豁免 允许服务提供商在综合账户中持有属于金融产品的数字资产 但须遵守适当的记录保存安排和对账程序 [2] - 行业意见支持数字资产托管的综合账户结构 因其在速度和成本效益方面具有运营效率 [4] 合格资产的具体要求 - 合格的稳定币必须持有等于或大于基础货币总额的储备金 且持有人拥有无条件赎回权 [4] - 封装代币必须持有等值的基础数字资产储备 [4] - 稳定币发行人被要求在四个月后发布季度储备报告 并在十六个月后发布年度审计报告 以确认储备金为现金或现金等价物 并完全覆盖所有流通中的代币 [5] 监管框架与过渡安排 - ASIC更新的数字资产指南明确了稳定币、封装代币、代币化证券和加密货币钱包等产品根据现行法律被视为金融产品 这意味着提供商需要AFS牌照 [3] - 该指南为正在申请牌照的公司引入了直至2026年6月30日的“不采取行动”立场 [2] - ASIC于同日就拟议的豁免措施开始征求意见 咨询期于11月中旬结束 此次公告标志着该豁免的最终确定 [3] 行业观点 - 行业历史上倾向于认为代币本身通常不是金融产品或证券 这与ASIC的观点相反 此次ASIC的豁免受到欢迎 [6]