宁夏个体工商户分型分类政策 - 宁夏市场监管厅制定《个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的通知》，对个体工商户进行分型和分类，提供专属帮扶和支持 [1] - 分型帮扶将个体工商户划分为"生存型"、"成长型"、"发展型"三种类型，分别针对初创阶段、稳定经营阶段和有较强市场竞争力的个体户提供不同支持措施 [1] - 分类培育将特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户分为"名特优新"四类，实施重点培育措施 [1] 分型帮扶具体措施 - 对"生存型"个体工商户侧重优化市场准入服务、实施包容审慎监管，帮助其"活下来" [1] - 对"成长型"个体工商户侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训、加大金融支持力度，帮助其"走得稳""行得远" [1] - 对"发展型"个体工商户侧重强化质量技术服务、支持转型升级为企业、提高知识产权服务能力，帮助其"长得大、飞得高" [1] 分类培育具体措施 - 对"知名"类个体工商户加大品牌培育力度，优化知识产权服务 [2] - 对"特色"类个体工商户给予特色产业发展资源倾斜，在技术研发、产品设计等方面加大支持 [2] - 对"优质"类个体工商户加强传统技艺挖掘整理和宣传报道 [2] - 对"新兴"类个体工商户引导参与网上经营技能培训，推动互联网平台提供流量支持 [2] 分型分类实施情况 - 宁夏已完成个体工商户分型标注，其中生存型19.56万户、成长型3.13万户、发展型6.28万户 [2] - 首批"名特优新"个体工商户认定238户，包括"知名"类104户、"特色"类68户、"优质"类50户、"新兴"类16户 [2] - 个体工商户可通过全国个体工商户发展网查询下载相关信息 [2] 宁夏经营主体概况 - 截至2025年4月底，宁夏实有各类经营主体85.13万户，其中个体工商户59.81万户，占经营主体总量的70.25% [3] - 宁夏个体工商户吸纳了130多万人就业 [3]

核定征收政策调整背景 - 个体户等主体因财务核算不健全 税务机关普遍采用核定征收方式以提高征管效率[1] - 部分个体户滥用核定征收政策偷逃税款 导致2022年以来多地明确核定征收门槛并终止其资格 今年有地区全面取消核定征收改为查账征收[1] 核定征收定义与滥用案例 - 核定征收分为事前核定（定额、定率申报）和事后核定（税务机关查处后强制核定） 旨在简化行政流程并降低征管成本[2] - 税务机关可核定情形包括未设置账簿、销毁账簿、账目混乱、逾期不申报或计税依据明显偏低等六类[3] - 某俱乐部通过个人账户收款隐匿收入 申报收入175,346.75元远低于实际收入5,541,214.87元 导致少缴税款311,337.25元并被处以5倍罚款1,556,686.25元[3] - 带货主播和网红明星利用招商引资政策适用核定征收低税率 达到降低实际税负目的[3] 监管政策与执行动态 - 2021年财政部和税务总局发布41号公告 明确权益性投资个人独资企业和合伙企业一律适用查账征收[4] - 2022年起多地取消月销售额超限个体户的核定征收 强制实施查账征收[4] - 长春市、青岛市终止数万家个体户定期定额核定资格 达州市对年开票收入超400万元个体户采取查账征收并建立"个转企培育库"[4] - 个体户通过入驻园区适用核定征收被《公平竞争审查条例》禁止 不得变相支持少缴或不缴税款[5] 转为查账征收的涉税风险 - 收入确认不及时或不实可能被定性偷税 某餐厅因隐瞒收入少缴税款1,674,666.24元被处罚 某选煤厂因收入跨期申报少计收入227.78万元被定性偷税[6] - 无法取得发票或发票不合规面临纳税调整 某水泥制品企业因"白条"入账和不合规发票被调减成本105.67万元 补缴个税36.99万元和滞纳金6.08万元[7] - 取得虚开发票可能被定性虚开或偷税 某个体户因取得6份虚开增值税专票被要求进项转出并加收滞纳金[8][10] - 税务机关要求提供业务真实性证明 包括合同、劳务过程证明、资金流水和自查报告等[9] 征管要求与合规建议 - 个体户需建立账簿并确保业务真实性 按时按实确认收入并保留成本费用凭证[11] - 涉及税务案件时应与税务机关积极沟通以维护权益[11]