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两会政府工作报告点评:多重政策赋能,开启消费服务业发展新周期
申万宏源证券· 2026-03-08 22:46
报告行业投资评级 - 行业评级为“看好” [1] 报告核心观点 - 2026年两会政府工作报告将扩大内需、提振消费置于宏观政策核心位置,消费与现代服务业成为内需复苏核心抓手,迎来超常规、体系化政策支持 [1][3] - 政策全面加码文旅与现代服务业,坚持扩能提质与开放赋能并行,覆盖与支持力度显著提升 [3] - 多重财政金融协同资金落地,包括2500亿元超长期特别国债支持以旧换新、1000亿元专项资金财政金融协同扩内需,直接拉动大宗消费并撬动社会资金 [1][3] - 资本市场同步赋能,证监会主席吴清表示创业板将增设更精准包容的上市标准,重点支持新型消费与现代服务业,形成政策提振与资本赋能的双重驱动 [1][3] - 具备估值低位、业绩边际改善、供给增量明确的标的将迎来布局窗口 [3] 政策定调与宏观目标 - 2026年两会政府工作报告明确全年经济增长目标为4.5%-5.5% [1] - 全国两会将扩大内需、提振消费作为宏观政策核心抓手 [3] - 就业领域设定1200万人以上新增就业目标 [1] 消费领域政策支持(需求侧) - 安排2500亿元超长期特别国债支持汽车、家电、智能终端以旧换新,直接拉动大宗消费更新升级 [1][3] - 设立1000亿元专项资金,运用贴息、担保等工具加大消费信贷与服务业融资支持,撬动社会资金 [1][3] - 优化生育保险与生育休假制度,降低家庭生育养育成本,契合生育友好型社会建设导向 [1][3] - 通过优化休假制度激活旅游出行、旅居养老需求 [3] - 实施居民增收计划、提高养老金标准,推动收入与经济增长同步,从提升消费能力端发力 [1][3] 消费领域政策支持(供给侧) - 强化市场秩序治理,整治恶性竞争,清理不合理限制,完善标准引领、价格执法与质量监管,营造公平有序的消费环境 [3] - 规范市场竞争、优化住房相关消费支持 [1] 服务业发展政策(需求侧) - 消费性服务业围绕文旅休闲、体育赛事、医疗康养、银发经济等领域发力 [3] - 兼顾母婴消费与生育配套服务 [3] - 发展赛事经济、冰雪经济与户外运动,促进文商旅体融合发展 [3] 服务业发展政策(供给侧) - 生产性服务业重点发展金融、现代物流、知识产权、检验检测等高端服务 [3] - 引导民间投资投向高技术与现代服务业,促进先进制造业与现代服务业深度融合 [3] - 加快服务业标准建设与品牌培育,提升文旅、住宿、餐饮等服务品质,培育“中国服务”品牌 [1][3] - 推进服务业扩大开放,放宽市场准入、扩大服务出口,提升国际化水平与就业带动能力 [3] - 依托城镇化带动生活性服务业发展 [1] 资本市场改革赋能 - 证监会主席吴清提出将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准 [1][3] - 积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市 [3] - 本轮改革畅通资本与消费服务产业的对接渠道,为文旅消费、生活服务、数字消费、现代服务等领域优质企业提供更顺畅的融资支持 [3] 投资分析意见与标的推荐 - 报告推荐关注估值低位、业绩边际改善、供给增量明确的标的 [3] - **文旅出行板块**:推荐三峡旅游、三特索道、宋城演艺、九华旅游、丽江股份 [3] - **酒店住宿板块**:推荐华住、亚朵、首旅酒店、君亭酒店 [3] - **AI+人力资源服务板块**:推荐科锐国际、北京人力、猎聘 [3] - **旅游零售及体育产业板块**:推荐中国中免、珠免集团、兰生股份、力盛体育 [3] - **母婴消费**:推荐圣贝拉,孩子王 [3] 重点公司估值数据摘要 - 报告列出了社会服务行业重点公司的估值表,包含股价、市值、EPS及PE预测数据 [4] - 部分示例如下: - **科锐国际**:2026年3月6日股价25.7元,市值50亿元,2026年预测EPS 1.86元,预测PE 14倍 [4] - **中国中免**:股价76.6元,市值1585亿元,2026年预测EPS 2.37元,预测PE 32倍 [4] - **华住**:股价50.5元,市值157亿元,2026年预测EPS 1.85元,预测PE 19倍 [4] - **孩子王**:股价9.8元,市值124亿元,2026年预测EPS 0.37元,预测PE 27倍 [4]