政策核心目标 - 到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90% [1] - 到2027年，研制不少于10项信息类基础设施标准 [1] - 到2027年，低空经济标准体系基本建立 [2] - 面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景 [1] 行业规模与现状 - 据预测，2025年中国低空经济市场规模已达1.5万亿元 [1] - 2025年，无人机运营企业近2万家 [1] - 2025年，eVTOL年度订单总额超300亿元 [1] - 预计2025~2030年低空经济基础设施建设费用合计5996亿元 [5] - 预计2025~2030年低空经济基础设施规划和咨询费用达359.7亿元 [5] 政策演进与发展阶段 - 低空经济正从概念导入期迈向基础设施全面建设的新阶段 [2] - 自2024年3月首次写入政府工作报告后，该领域已从概念探索转向实质推进 [2] - 2026年，低空经济方面的顶层设计将会陆续出台，行业发展进入实质性推进阶段 [3] - 深圳、广州、上海、成都等城市在基础设施建设、应用场景测试等方面积累了实践经验 [2] 基础设施建设重点 - 低空基础设施是低空经济发展的重要底座，包括雷达、ADS-B等通导监设施及5G/5G-A、卫星互联网等信息通信设施 [3] - 信息通信业将支撑低空通信、监视、导航、智能网联系统等信息类基础设施建设 [3] - 按需推进低空场景通信网络覆盖是重点任务之一，面向300米以下低空航路沿线和热点区域，充分利用现有5G等网络基础设施 [4] - 鼓励基础电信企业探索通过低空专用网络等方式提升网络覆盖水平和业务保障能力 [4] - 综合应用卫星通信、地面移动通信等方式，为300米以上低空空域及偏远地区提供网络覆盖 [4] 产业链影响与市场机遇 - 政策将为低空经济常态化运行打下坚实基础，带动通信、导航、监视、气象等飞行保障服务形成闭环 [5] - 电信运营商，气象、运营等服务商将成为运行保障生态链的重要一环 [5] - 低空经济的本质是城市空中交通经济，核心场景在城市，包括城市治理、空中出行、物流快递等 [5] - 城市治理、空中出行、物流快递是未来最核心、市场规模最大、效益回报最好且能率先商业落地的场景 [5] - 信息通信能力建设将与各地空中和地面基础设施建设同步推进，纳入城市低空经济发展整体规划 [5] - 从应用场景来看，低空物流、低空文旅等应用场景先行 [6] - 头部eVTOL主机厂订单陆续落地，海外拓展迅速，产业链规模化发展态势清晰 [6]

政策文件与目标 - 工信部等五部门发布《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》，明确低空基础设施是低空经济发展的重要底座，信息通信业能有效支撑其发展[1] - 政策目标：到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，研制不少于10项信息类基础设施标准，并形成一批典型低空应用场景[1] - 中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模已达1.5万亿元，无人机运营企业近2万家，eVTOL年度订单总额超300亿元[1] 行业发展阶段 - 近期多项政策（如统计分类、标准体系建设指南）发布，意味着低空经济正从概念导入期迈向基础设施全面建设的新阶段[2] - 自2024年3月低空经济首次写入政府工作报告以来，该领域已从概念探索转向实质推进，深圳、广州、上海、成都等城市已开展先行先试[2] - 2026年低空经济方面的顶层设计将会陆续出台，行业发展进入实质性推进阶段[3] 基础设施与技术支撑 - 低空基础设施包括雷达、ADS-B等传统设施，也涉及5G/5G-A、卫星互联网等新一代信息通信设施[3] - 我国已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络，企业正开展基于5G/5G-A技术的低空通信、感知等实践探索[3] - 《意见》部署十项重点任务，包括按需推进低空场景通信网络覆盖，面向300米以下低空航路沿线和热点区域，利用现有5G等基础设施，通过波束优化、天线调整、新建基站等方式实现覆盖[4] - 鼓励基础电信企业探索通过低空专用网络等提升网络覆盖水平和业务保障能力，并为300米以上空域及偏远地区提供卫星通信等覆盖[5] 市场机遇与产业链影响 - 政策文件将为低空经济常态化运行打下坚实基础，带动通信、导航、监视、气象等飞行保障服务形成闭环[5] - 电信运营商，气象、运营等服务商将成为运行保障生态链的重要一环[5] - 国信证券研报预计，2025年—2030年低空经济基础设施（通用机场+起降场）建设费用合计5996亿元，规划和咨询费用约359.7亿元[6] - 低空经济的本质是城市空中交通经济，核心商业场景包括城市治理、空中出行（含空中的士）、物流快递，这些场景最有可能率先实现规模化商业落地[6] - 信息通信能力建设将与各地空中和地面基础设施建设同步推进，纳入城市低空经济发展整体规划[6] 应用场景与订单进展 - 西南证券研报指出，低空物流、低空文旅等应用场景先行[7] - 头部eVTOL主机厂订单陆续落地，例如亿维特与江苏金租签署意向采购协议，总额为人民币11.98亿元，涵盖多种产品[7] - 沃飞长空与中航租赁、苏银金租签署协议，共获得300架AE200型飞行器采购订单[7]

政策文件发布 - 市场监管总局等十部门联合发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》[1] 政策目标与定位 - 指南明确我国低空经济已进入产业化加速期 形成贯穿技术研发、装备制造、运营服务、基础设施的全链条生态体系[1] - 目标到2027年 低空经济标准体系基本建立 基本满足低空经济安全健康发展需求[1] - 目标到2030年 低空经济领域标准超过300项 结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系基本形成 为产业发展提供有力支撑[1] - 指南旨在统筹推进标准化建设 形成全国“一盘棋”工作格局 建立“四维融合”标准供给体系[1] 标准体系核心构成 - 低空经济标准体系结构包括五大核心领域：低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景[1] - 低空航空器标准是体系的核心部分 包括基础共性、管理、安全、无人驾驶航空器系统和有人驾驶航空器标准[2] - 低空基础设施标准包括低空智能网联系统、低空起降基础设施、低空飞行管理服务保障基础设施等 是低空经济高效运行的基础保障[2] - 低空空中交通管理标准包括空域管理、飞行流量管理、空中交通服务和空管保障标准 是低空飞行活动安全有序开展的重要保障[2] - 安全监管标准包括无线电管理、人员管理、运营与应急管理、事故调查与救援等 是低空经济活动安全有序发展的重要前提[2] - 应用场景标准涵盖农业、交通、能源、测绘、文旅、体育、医疗救护、气象、国土、海洋等多个领域[3] 产业发展重点与方向 - 低空航空器标准建设重点将围绕安全标准和无人驾驶航空器系统标准展开[2] - 重点开展低空航空器感知与避障、数据链路网络安全、飞行控制系统数据记录等标准制修订[2] - 重点开展无人驾驶航空器在系统综合、试验试飞、平台、数据链、地面控制系统、任务载荷等方面的标准制修订[2] - 应用场景涉及开展低空航空器智慧农业应用、低空交通物流、低空航空器电力设备巡检、低空数字地图测绘、低空观光旅游等众多场景的标准建设[3] - 行业普遍认为 通过制度完善低空基础设施网络、建立统一的监管标准、精准对接市场需求 建立市场化运营体系是实现规模化运营的关键前提[3] 行业发展阶段 - 当前低空经济正从概念验证迈入场景化应用 低空相关企业数量快速增长 低空经济市场规模持续突破[3]

公司动态 - 深圳市智德低空运营服务有限公司于近日成立 [1] - 公司注册资本为2000万元人民币 [1] - 公司经营范围包括人工智能应用软件开发、智能无人飞行器销售、物联网设备销售、互联网信息服务等 [1] - 公司由深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司等共同持股 [1]

低空经济发展现状 - 低空经济加速从政策规划走向产业实景，中央和地方双轮驱动推动制度障碍逐步扫清[1] - 过去一年低空经济新增企业数量达2427家，增量规模接近前三年总和，行业进入规模化发展新阶段[4] - 全国30个省份将低空经济写入2025年政府工作报告，250多座城市提出发展低空经济[4] 低空经济产业链 - 低空经济分为低空基础设施、低空生产制造、低空运营服务及低空飞行保障四大环节，相互支撑构成完整产业体系[4] - 深圳低空经济产业规模已突破千亿元，无人机年飞行量超70万架次，稳居全国首位[8] - 北京、上海2027年低空经济目标分别为1000亿元、500亿元，突出创新和服务[8] 城市竞争格局 - 北京、深圳、上海"链接力"指数分别为95.58、86.12、79.15，领跑优势明显[4][5] - 广州、成都、南京、苏州、杭州、西安等万亿城市加速追赶，"链接力"指数均在43分以上[10] - 珠海、绍兴、芜湖等13座地级市入围50强，通过差异化路径实现"突围"[12] 区域协同发展 - 大湾区、长三角、京津冀、成渝地区是低空经济发展的四大增长极[15] - 广东、浙江、江苏入围城市最多，分别有6座、6座、5座城市进入50强[15] - 长三角首条城际低空公交航线投入运营，单程飞行18分钟，单程最低398元/人[17] 城市发展特色 - 北京在企业聚集度、创新聚集度、资本活跃度上均排名第一[8] - 深圳环境友好度引领全国，产业规模突破千亿元[8] - 珠海环境友好度居全国第5位，通过"双航展+无人系统大会"平台发展通航产业链[12] - 绍兴、安阳等中小城市依托空域资源优势延伸产业链，融合文旅产业[14]

低空经济概述 - 低空经济是以低空飞行活动为核心，融合无人驾驶飞行、低空智联网等技术的新质生产力形态，涵盖基础设施、飞行器制造、运营服务和飞行保障等领域[1] - 2025年被视为低空经济全面起飞的元年，各地正通过政策支持和产业布局抢占发展先机，但存在标准规范不统一、空域管理待完善等短板[1] - eVTOL企业成为产业热点，商业化进程加速，文章梳理了100家低空经济产业链代表企业[1] 产业链结构 - **上游**：包括金属/复合材料（如碳纤维、钛合金）、核心零部件（电池、电机、飞控系统等），涉及31家企业如中复神鹰、西部超导、国轩高科[2][11][12][13] - **中游**：覆盖eVTOL整机制造（亿航智能、峰飞航空等15家）、无人机（大疆创新、纵横股份等8家）、直升机（中航直升机等3家）及配套基础设施企业（海格通信、航天宏图等17家）[15][16][17][18] - **下游**：聚焦飞行服务（航空维修、培训）和运营场景（物流、旅游、农业等），包含20家企业如中信海直、极飞科技[19][20] 重点企业动态 - **上游材料**：中复神鹰与小鹏合作研发飞行汽车碳纤维材料，西部超导实现超导线材全流程生产[12] - **eVTOL整机**：亿航智能EH216-S获全球首个适航认证，峰飞航空V2000CG获中国民航型号合格证[16] - **无人机**：大疆占据美国市场超80%份额，纵横股份为科创板"无人机第一股"[17] - **基础设施**：南京莱斯空管系统市占率42%全国第一，北斗星通导航技术广泛应用于低空领域[18] 技术合作与商业化进展 - 国轩高科与亿航智能合作开发eVTOL动力电池系统，宗申动力为无人机提供螺旋桨定制服务[13] - 沃兰特航空成为华东首家获载人eVTOL适航受理企业，御风未来M1b型号进入适航审定阶段[17] - 低空应用场景拓展至物流（新北洋）、农业（极飞科技）、旅游（岭南文旅）等领域[20]