监管框架延迟 - 韩国备受期待的稳定币监管法案《数字资产基本法》即《虚拟资产法》第二阶段或全面数字资产框架 已被再次推迟至2026年 [1] - 该法案旨在建立在2023-2024年颁布的《虚拟资产用户保护法》基础上 为稳定币发行制定规则 包括许可、储备管理和投资者保护 [2] 监管机构分歧 - 延迟的主要原因是监管机构之间持续存在的僵局 特别是金融委员会与韩国银行之间 [3] - 金融委员会倾向于更灵活的方法以鼓励创新 而央行则优先考虑金融稳定和更严格的管控 [3] - 争议的核心是韩国银行坚持要求稳定币发行机构以财团形式运营 且银行需持有至少51%的所有权 [4] - 韩国银行还建议成立一个拥有稳定币批准否决权的专门许可委员会或咨询机构 此举加剧了紧张局势 [4] - 金融委员会的监管者拒绝了这一想法 认为现有涉及金融委员会、韩国银行和企划财政部的协调机制已提供足够监督 [5] - 分歧还延伸至储备要求、执法权限、监管管辖权以及是否应允许计息稳定币 [5] 法案核心要求与背景 - 法案要求发行机构持有100%的安全资产储备 如银行存款或政府债券 并由银行全额托管 [6] - 该法案旨在保障用户赎回权 以防止破产风险蔓延 [8] - 韩国推动相关法规的举措在总统李在明当选后得到加强 其优先发展韩元支持的稳定币以在美元稳定币主导下保护货币主权 [6] 行业影响与进展 - 监管延迟可能因外国稳定币的主导地位而减缓韩国加密货币的增长 [7] - 尽管监管延迟 私营部门活动仍在继续推进 主要银行正在探索组建财团以发行与韩元挂钩的稳定币 目标是在2026年推出 [8]