核心观点 - 昌吉回族自治州自然资源局通过创新"三级联审"执法评查体系和"一案四评"量化评估模式 强化自然资源行政执法规范化建设 构建全链条治理体系 [1] - 建立"双清单"整改体系 针对评查暴露的共性问题实施销号管理和溯源整改 从源头防止问题复发 [2] 评查机制建设 - 构建"自检+互检+集中检"三级递进式评查机制 县市及准东分局作为首道防线开展自查自纠 [1] - 跨区域交叉互查打破思维定式与监督漏洞 州级评查领导小组作为终极裁判统一全州执法尺度 [1] - 组建由县局执法监督科、准东分局执法科等业务骨干构成的评审小组 [1] 量化评估实施 - 对全州288宗案件开展系统性"全科体检" 围绕4大类关键指标细化11项评估内容 [1] - 深入挖掘7件优秀执法案例提炼经验做法 通过问题整改与经验共享提升执法队伍整体水平 [1] 整改体系创新 - 针对文书代签未备注、电子凭证缺失等共性问题建立程序规范清单 实行销号管理动态跟踪逐项销号 [2] - 打造证据采集清单推行溯源整改 深入追溯问题根源查找制度漏洞与操作失误 [2] - 制定针对性整改措施完善采集流程规范 为长效治理奠定基础 [2]

培训背景与规模 - 广东省中山市自然资源局组织召开2025年度自然资源行政执法业务培训会议 旨在提升全市自然资源系统行政执法规范化水平 [1] - 培训面向全市自然资源系统分局分管领导 案件办理业务骨干及各镇街负责人 共计100多人参加 [1] 培训内容设计 - 课程体系紧密结合镇街执法培训需求 针对基层执法痛点和堵点问题 设计理论与实践相结合的内容 [3] - 培训坚持问题导向 涵盖法律法规适用 执法程序规范 疑难案件处置三大核心环节 [5] 法律法规专题 - 系统讲解新修订的《中华人民共和国土地管理法》及实施条例 重点剖析自然资源违法行为认定标准 法律适用规则和自由裁量基准 [5] - 深入分析基层执法常见法律适用误区 特别对"非法占地" "破坏耕地"等高频违法情形进行重点解读 [5] 执法程序规范 - 以"程序合法是执法公正的生命线"为主题 详细梳理从线索发现 立案调查到处罚执行的全流程规范要求 [5] - 针对询问笔录制作 文书制作 送达执行等关键环节提供针对性操作指导 [5] 疑难案件处置 - 专项指导"当事人不配合调查"问题 通过典型案例剖析缺乏当事人口供情况下的查处技巧 [5] - 强调严格遵循法定程序 通过多维度证据相互印证形成完整证据闭环 确保取证环节经得起复议和诉讼检验 [5] 培训效果反馈 - 参训学员普遍反映培训"干货满满 实操性强" 镇街执法人员表示内容针对工作中真实问题 提升复杂案件处理思路 [6] 后续工作规划 - 此次培训是中山市自然资源局推进执法规范化建设的重要举措 将持续深化执法队伍建设 打造业务精通的执法队伍 [7]