文章核心观点 3月16日印发的《提振消费专项行动方案》聚焦优化“一老一小”服务供给，推动银发经济发展，同时提出健全基本养老保险调整机制以提高老年人保障水平，为银发经济发展创造条件，多地也已出台相关方案把握这一经济发展新机遇 [1][2][8] 银发经济新机遇 - 我国老龄化深入，2024年60岁以上人口3.1亿人，占比22%，65岁及以上人口2.2亿人，占比15.6%，老年消费需求催生银发经济领域 [3] - 《方案》提出推进适老化改造，发展老年助餐、抗衰老、银发旅游等产业释放消费潜力，此前已有相关政策，多地“银发列车”已开出 [2][6] - 新生代老年人增多，康养旅游等将成常态，智慧健康养老及医疗生物技术应用等消费领域值得关注 [7] - 多地发布发展银发经济方案，如浙江提出创新老年用品等产业，广东计划布局产业园区和集聚区发展相关潜力产业 [8] 健全基本养老保险调整机制 - 发展银发经济需提高老年人保障水平，《方案》提出提高医疗养老保障能力，增加老年人收入是关键 [9][10] - 《方案》提出健全基本养老保险待遇调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和医保财政补助标准，适当提高退休人员养老金 [11] - 2023年末全国参加城镇职工和城乡居民基本养老保险人数分别为52121万人和54522万人，汪连杰建议从五方面落地调整机制，如完善参数体系等 [12] - 2021年以来我国每年调整城乡居民基础养老金最低标准，2025年将从123元提至143元，多地也提出提升地方标准 [12][13] - 汪连杰建议地方提高标准参考地方经济、物价、人口结构和居民收入等因素，高老龄化地区需综合考虑养老负担 [14]