政策性农业保险的参保原则与责任界定 - 政策性农业保险遵循“谁种植谁受益”的理赔原则 土地流转后 通常由实际经营方（如合作社或农业企业）负责缴纳保费[1] - 若实际经营方跑路 后续是否继续参保完全遵循农户自愿原则 各地不应强制农民参保[1] - 政策性农业保险是一项支农惠农政策 旨在通过财政补贴构建农业风险保障体系 帮助参保方应对自然灾害或意外事故导致的损失[1] 农业保险的覆盖范围与财政补贴结构 - 农业保险保费补贴险种分为中央补贴险种和地方补贴险种 保险标的涵盖种植业（如水稻、玉米、小麦）、养殖业（如能繁母猪、育肥猪、奶牛）、森林及地方优势特色品种（如特色川菜、川果）[2] - 大部分保费由财政资金承担 参保农户只需缴纳一小部分 例如在四川 农户购买三大主粮（水稻、玉米、小麦）的政策性农业保险仅需缴纳20%的保费 其余部分由各级财政按比例分担[2] 公众对农业保险政策的反馈 - 公众认为“谁种植谁受益”的原则清晰界定了权责 避免了农民为他人经营风险买单 体现了制度的公平与效率[3] - 公众认可财政出大头、农民出小头的保费分担模式 认为这是惠农政策应有的样子[3] - 公众认为自愿参保原则使支农惠农政策更加深入民心[3]

农业保险政策调整 - 日照市财政局发布2025年农业保险新政策，旨在增强农业抗风险能力并保障农民利益，响应中央一号文件要求[1] - 新政策推广6个险种，包括小麦、玉米、水稻、大豆的完全成本保险和玉米、大豆的种植收入保险[1] - 完全成本保险保额分别为小麦每亩1000元、玉米950元、水稻1150元、大豆700元，对应保费为30元、40元、46元、35元[1] - 种植收入保险保额为玉米每亩1000元、大豆830元，对应保费为55元、45元，保险费率介于3%至5.5%之间[1] 保费分担机制 - 农户仅需承担20%保费，中央财政补助35%，省财政对莒县、五莲县补助30%，对东港区、岚山区补助15%，剩余部分由市与区县按5:5分担[2] - 四级财政对三大主粮及大豆的保费补贴比例达80%，显著减轻农民投保压力[2] 政策亮点 - 保障种类更全面，完全成本保险覆盖自然灾害和病虫鼠害风险，种植收入保险覆盖价格和产量波动导致的收入损失[2] - 保障范围扩大，将完全成本保险从莒县、五莲县扩展至全市范围[2] - 保障水平提升，相比原物化成本保险，农户多交几元保费即可在受灾时每亩多获赔上百元[2] 行业发展成效 - 2020-2024年日照市政策性农业保险保费规模增长28%至1.05亿元，财政补贴资金增长25%至8267万元[2] - 风险保障水平增长41%至32.43亿元，投保农户增长17%达56.41万户次[2] 特色保险创新 - 已开展6个地方特色险种，包括桑蚕和茶叶低温气象指数保险、蓝莓种植保险、贻贝海水养殖天气指数保险、古树名木保险及生猪"保险+期货"[3] 制度体系建设 - 建立市县两级农业保险高质量发展联席会议机制[3] - 出台《日照市农业保险保险费补贴管理实施细则》等文件，规范承保机构运营并提升财政资金使用效益[3] 未来发展方向 - 将持续推动农险"扩面""提标"，提升农业保险保障水平，更好惠及"三农"主体[3]