政策创新与核心措施 - 内蒙古鄂尔多斯市在公共资源交易领域推行制度创新，出台《关于在房建市政工程项目中推行信用承诺函替代投标保证金的通知》，以信用承诺函替代投标保证金机制 [1] - 该机制以“信用赋能+数智支撑”协同发力，旨在构建覆盖交易全链条的信用管理体系 [1] - 自2025年5月实施以来，累计为5383家投标企业减免投标保证金约5.3亿元人民币 [1] 实施成效与市场影响 - 政策有效缓解了企业资金压力，使投标企业能够“轻装上阵”，将更多资金投入项目前期准备与建设 [1] - 鄂尔多斯市推动公共资源交易从“资金抵押”向“信用赋能”转型 [1] - 依托“全区一张网”工程项目交易平台，实现电子保函业务全流程数字化办理，截至2025年10月，电子保函使用率已达95% [1] - 电子保函累计为12.6万余家市场主体释放保证金153亿元人民币 [1] 技术应用与系统建设 - 构建“信用数据+智能技术”融合的服务生态，实现全天候信用政策咨询、投标资格预审等服务“秒级响应” [1] - 创新研发“专家信用行为轨迹系统”，结合物联网与AI算法，对评标专家履职行为进行实时监测与异常识别，强化评标环节的信用监督 [1] - 依托大数据与AI分析建立“招标投标信用监测预警系统”，可对围标串标、异常报价等45类信用失范行为开展动态识别 [2] 信用管理体系与协同机制 - 建立覆盖“承诺—履约—评价”全过程的信用管理闭环 [2] - 对守信企业开通“信用绿色通道”，对失信主体实施联合惩戒，推动形成“一处失信、全域受限”的信用约束格局 [2] - 构建跨区域信用协同机制，扩大远程异地评标信用互认范围 [2] - 借助数智信用决策平台，为各方主体提供信用风险预警、信用画像等辅助服务 [2] 信用数据应用与生态构建 - 将交易信用评价结果纳入全市社会信用体系 [2] - 推动信用数据在金融、政策扶持等领域的共享与应用 [2] - 持续构建“信用有价、守信受益”的发展环境 [2]