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金顶智库|姜照:优化供给 促进养老服务消费
搜狐财经· 2025-12-31 13:44
文章核心观点 - 养老服务消费市场潜力巨大,但当前供给端存在服务标准化与专业化水平不足、专业人才匮乏等短板,优化供给是推动市场高质量发展的关键 [1][2] - 代表性企业如京东家政正通过建设大型培训基地、投入巨额资金、增设特色课程等方式,主动参与标准化建设和专业人才培养,以填补市场短板 [1][4] - 政府通过出台政策文件、提供财政补贴等方式,从顶层设计上支持养老服务消费市场发展,旨在释放消费潜力并促进内需增长 [1][3] 行业现状与核心痛点 - 供给端存在短板,部分领域服务质量良莠不齐,服务标准化与专业化水平不足,市场亟需更规范、专业、安全的服务 [2] - 养老服务消费市场最大的痛点在于缺少规范、专业、安全的服务标准,以及专业、规范的养老服务人员 [4] - 专业人才匮乏是制约行业发展的重要因素 [2] 企业举措与行业标杆 - 京东家政西南培训基地于12月30日在重庆万州正式开班运营,是目前行业规模最大的家政实训基地,占地面积约2万平方米 [1] - 该基地创新采用“场景教学+培宿一体”深度培养模式,并首次增设养老特色服务课程 [1] - 京东家政宣布未来3年将投入10亿元,用于打造养老服务专业人才和AI场景化智能培训 [1] - 代表性经营主体的此类强化培训举措,有利于补齐养老消费市场的短板,并为市场树立标杆 [2][4] 政策支持与引导 - 2024年12月,党中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》,明确提出“丰富养老服务场景,释放养老消费潜力” [1] - 2025年7月,民政部、财政部联合印发通知,提出在全国范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目 [1] - 政府需持续动态完善覆盖老年人生活起居、康复护理、心理支持等全链条的国家与行业标准体系,特别是强化适老化与无障碍标准 [2] - 应有效利用财政补贴等政策工具,精准引导社会资源投向居家、社区、机构等领域的优质养老服务项目 [3] 未来发展方向与建议 - 着力推进养老服务标准化、专业化建设,鼓励企业参与高标准服务规范的建设与推广,并加强高标准养老护理课程研发 [2] - 完善多层次、多元化的养老服务供给体系,支持经营主体开拓银发旅游、老年教育、文化娱乐等新兴消费场景 [3] - 发展智慧化供给以提升养老服务效率,包括推广智能穿戴设备、居家监测终端,以及将AI助教、VR实训等融入从业人员培训 [3] - 搭建区域性智慧养老服务平台,整合供需信息、优化服务调度与质量追溯,同时需完善智慧养老标准规范并帮助老年群体跨越“数字鸿沟” [3]