核心观点 - 楚雄州通过高位推动、因地制宜、机制创新与全民参与，在农村生活污水治理方面取得显著成效，治理率跃居全省第一，并探索出可推广的治理与筹资模式 [1][2][3][4] 治理成效与规模 - 截至2025年12月底，已完成979个行政村、11015个自然村的治理任务，行政村治理率达90.73%，较“十三五”期末提升61.27个百分点 [1] - 累计建成投运处理设施5381座，根本性扭转了农村污水横流的景象 [1] - 全州共有1079个行政村、12026个自然村需开展治理 [1] 治理策略与顶层设计 - 将农村生活污水治理列为“一把手”工程，构建了“州级统筹、部门联动、县市主责、乡镇主建、村民参与、社会支持”的工作格局 [2] - 制定并印发了全域治理工作方案及实施方案（2025—2027年），建立详细治理清单，分解年度任务 [2] - 通过系统排查建立“四项清单”（已治理、未治理、需提质增效、问题设施），精准识别治理盲区与短板 [2] 技术模式与实施 - 坚持“一村一策”，以自然村为单位编制治理方案，推动治理向“个性化、精准化”转变 [3] - 2025年州生态环境局赴4个县（市）开展主题培训4场（次）、约500人（次），审核村庄治理方案866个 [3] - 探索出纳管处理、集中/分散设施处理、集中/分散资源化利用、有效管控等6种治理模式 [3] - 最具特色的资源化利用模式覆盖了8802个自然村，占比高达81.73% [3] - 全州每日可提供约1.48万立方米的预处理废水用于农灌，实现变废为宝，凝练的“牟定模式”“元谋经验”已在全省乃至全国推广 [3] 资金筹措与长效机制 - 创新采用“五个一点”（政府投、社会融、集体筹、帮扶助、群众劳）的多元化筹资模式 [4] - 2023年以来，累计获得中央和省级生态环境保护专项资金支持1.69亿元 [4] - 积极发动乡贤、能人等“四种力量”参与，汇聚社会合力 [4] - 通过“大事政府干、小事集体干、家事自己干”的责任划分，清晰界定政府、村集体和农户的三方责任 [4] - 每季度组织对新增治理村庄开展州级成效核查，并将信息录入省级监管系统，实现过程可追溯、成效可评价 [4] 未来计划 - 将持续加大治理资金争取与整合力度，加快健全长效管护运维机制 [4] - 强化督导考核与绩效挂钩，加强技术培训与宣传引导 [4] - 统筹推进新建项目提质增效，确保设施长期稳定运行，努力打造西南地区示范样板 [4]