"十五五"时期，黑龙江省生态环境厅将指导建立健全农村生活污水治理长效管控机制，重点构建"政府 主导、企业运营、群众监督"的市场化运维模式，结合高寒地区冬季特点推行季节性运维和专业化管 护，推动治理设施长效稳定运行，助力全省农村生活污水治理水平稳步提升。在现有12种寒地适配农村 生活污水资源化技术模式基础上，结合不同村屯规模、地理条件和经济水平，持续优化完善技术方案， 确保技术模式接地气、易维护、成本低，更好破解高寒地区农村污水治理难题。同时重点排查低效运 行、闲置停用的污水治理设施，建立问题台账、实行销号管理，针对性制定整改措施，限期完成升级改 造。推动农村污水治理各项举措落地见效，持续改善农村人居环境，让乡村水系清起来、环境美起来， 切实增强群众的获得感和幸福感。(完) 来源：中国新闻网 黑龙江：5年来农村生活污水治理率提升至53.8% 中新网哈尔滨1月29日电 (记者 姜辉)29日下午，黑龙江省生态环境厅召开新闻发布会，主题为"筑牢黑土 生态屏障推进美丽乡村建设"。记者从会上获悉，5年来，黑龙江省生态环境厅累计指导4779个行政村完 成环境整治，13个县(市、区)实现美丽乡村整县建设，农村生活污水治理率从 ...

核心观点 - 楚雄州通过高位推动、因地制宜、机制创新与全民参与，在农村生活污水治理方面取得显著成效，治理率跃居全省第一，并探索出可推广的治理与筹资模式 [1][2][3][4] 治理成效与规模 - 截至2025年12月底，已完成979个行政村、11015个自然村的治理任务，行政村治理率达90.73%，较“十三五”期末提升61.27个百分点 [1] - 累计建成投运处理设施5381座，根本性扭转了农村污水横流的景象 [1] - 全州共有1079个行政村、12026个自然村需开展治理 [1] 治理策略与顶层设计 - 将农村生活污水治理列为“一把手”工程，构建了“州级统筹、部门联动、县市主责、乡镇主建、村民参与、社会支持”的工作格局 [2] - 制定并印发了全域治理工作方案及实施方案（2025—2027年），建立详细治理清单，分解年度任务 [2] - 通过系统排查建立“四项清单”（已治理、未治理、需提质增效、问题设施），精准识别治理盲区与短板 [2] 技术模式与实施 - 坚持“一村一策”，以自然村为单位编制治理方案，推动治理向“个性化、精准化”转变 [3] - 2025年州生态环境局赴4个县（市）开展主题培训4场（次）、约500人（次），审核村庄治理方案866个 [3] - 探索出纳管处理、集中/分散设施处理、集中/分散资源化利用、有效管控等6种治理模式 [3] - 最具特色的资源化利用模式覆盖了8802个自然村，占比高达81.73% [3] - 全州每日可提供约1.48万立方米的预处理废水用于农灌，实现变废为宝，凝练的“牟定模式”“元谋经验”已在全省乃至全国推广 [3] 资金筹措与长效机制 - 创新采用“五个一点”（政府投、社会融、集体筹、帮扶助、群众劳）的多元化筹资模式 [4] - 2023年以来，累计获得中央和省级生态环境保护专项资金支持1.69亿元 [4] - 积极发动乡贤、能人等“四种力量”参与，汇聚社会合力 [4] - 通过“大事政府干、小事集体干、家事自己干”的责任划分，清晰界定政府、村集体和农户的三方责任 [4] - 每季度组织对新增治理村庄开展州级成效核查，并将信息录入省级监管系统，实现过程可追溯、成效可评价 [4] 未来计划 - 将持续加大治理资金争取与整合力度，加快健全长效管护运维机制 [4] - 强化督导考核与绩效挂钩，加强技术培训与宣传引导 [4] - 统筹推进新建项目提质增效，确保设施长期稳定运行，努力打造西南地区示范样板 [4]

土壤污染源头管控重大工程进展 - 核心观点：“十四五”规划中的土壤污染源头管控重大工程已全部完成，通过技术路径创新和模式推广，实现了环境风险管控、企业降本增效与内生动力激发的多重效益 [1][2][3] - 项目完成情况：生态环境部确定的124个土壤污染源头管控项目（包括74个企业类和50个耕地类）已全部完成 [1] - 环境风险管控成效：企业类项目每年可管控5497.8万吨含有毒有害物质物料的泄漏风险 耕地类项目每年可减排含重金属颗粒物191.3吨，并有效管控4.7万余吨废渣的重金属污染风险 [2] - 技术创新与路径构建：推广形成了“可视化-双保险-早发现”三位一体技术路径，具体包括管线架空实现渗泄漏“可视化”、创新池中池等复合防护“双保险”技术、构建涵盖监测装置和监测井的渗漏“早发现”系统 [2] - 企业经济与环境效益：通过系统改造指导，帮助企业实现降本增效和模式转变 例如，天津某企业通过污水管道架空改造，每年可管控约10万吨含油废水泄漏风险 江苏某企业以管道化输送替代车辆转运，每年减少物料泄漏1.82吨，节约运输成本300万元 [2] 四川某企业通过工艺升级和绿色改造，在保护环境的同时，每年节省治污费用1000余万元，并通过废气资源化技术实现“治废生金” [3] - 行业参与度与未来方向：推广典型技术为企业提供实践指导，已激发3400余家企业主动实施绿色化改造 下一步将深入谋划“十五五”重大工程，强化政策激励，引导更多企业突出源头治理 [3] 农村生活污水治理进展 - 核心观点：“十四五”以来，农村生活污水治理取得突破性进展，治理率大幅提升，并通过因地制宜、资源化利用等模式有效降低了建设和运维成本 [4][5][6] - 治理率显著提升：全国农村生活污水治理率已超过51%，较“十三五”末的25.5%累计治理率翻了一倍多 [4] - 治理任务超额完成：新增完成环境整治的行政村11万余个，比“十四五”规划目标多出3万余个 [4] - 治理成效与群众反馈：治理后的村庄基本做到干净整洁 累计现场访谈群众4.5万余人，满意度达到90%以上 [4] - 治理方法与策略：建立全国50余万个行政村的总台账，按年度分解任务、季度调度进展、按实效评估质量，实行“一村一策” [5] 推广资源化利用模式，该模式在已治理行政村中占比超过一半，推动建设成本下降25%以上，运维成本下降50%以上 [5] - 典型案例与成本优化：总结形成40余个典型案例供各地借鉴 例如，广东翁源通过“大网变小网”等路径，使建设成本和周期减少50%，年度运维费用缩减96%以上 河南遂平通过工艺优化，将运维经费由原每吨水1.5元降至0.15元 [6]

农村黑臭水体治理进展 - 全国5042条较大面积农村黑臭水体治理率达到98%以上，已实现基本消除 [2] - 治理工作涉及30个省(区、市)、860个县、4100余个行政村，直接受益人口约972万 [2] - 明确“十四五”基本消除较大面积农村黑臭水体，2027年基本全面消除的目标 [2] - 除国家清单的5042条外，另有1.1万余条水体纳入省级清单进行管控 [2] - 五年来通过暗访、遥感等方式对完成治理水体累计核实核证2.3万余条次，实现全覆盖 [2] 农村生活污水治理进展 - 全国农村生活污水治理率超过51%，较“十三五”末累计治理率翻了一倍多 [3] - “十四五”以来新增完成环境整治行政村11万余个，比规划目标多3万余个 [3] - 累计现场访谈群众4.5万余人，对治理效果的满意度达到90%以上 [3] 农业面源污染防治与未来计划 - 2021年以来在长江经济带、黄河流域等重点区域开展农业面源污染治理与监督指导试点 [4] - 计划到2025年推动解决1000余个农民群众反映强烈的突出问题，其中900余个为畜禽养殖污染问题 [4] - 建立了“监测发现问题—调查污染源—系统治理—评估成效”的工作路径 [4]

行业动态与政策导向 - 农村生活污水治理被定位为生态文明建设的重要内容、改善农村人居环境的关键举措以及关乎群众切身利益的民生工程[5] - 行业监管机构持续推动农村生活污水运维向专业化、规范化和精细化水平提升，旨在高标准推进治理工作[5] - 行业活动旨在为农污治理“最后一公里”夯实根基，并致力于打造宜居宜业和美乡村的样板[3][5] 行业专业能力建设 - 杭州市举办了第二届农村生活污水运维企业技能大比武，共有11家运维企业派出66位选手参赛[3] - 大比武设置了理论知识、水质检测和现场实操三项考核，旨在以赛促学、以赛促干、以赛促能，提升运维队伍专业素养[3][4] - 实操考核部分在30分钟内要求选手发现并解决沿途管网和处理终端检查中预设的34处问题，考验实战能力[4] - 水质检测考核要求选手在60分钟和120分钟内分别准确检测出pH值和氨氮含量，其中6家企业的选手成绩接近满分[4] - 理论知识考核涵盖运维管理、安全生产及农污技术知识，全面考验技术人员的理论基础[4] 企业运营与技术实践 - 参赛技术人员展现了丰富的经验，能够精准排查如井圈破损、防坠网缺失、井盖被覆盖等“隐形”细节问题[3][4] - 行业通过技能比武搭建高水平交流平台，优化内容并完善规则，以提升活动实效和行业整体运维水平[3] - 活动强调农村生活污水处理设施不仅要“建得好”，更要“运维好”，凸显了运营维护阶段的重要性[3]

农村生活污水治理成效 - 全省农村生活污水治理（管控）率从2019年的不足20%提升至2024年9月底的78.18% 提前完成"十四五"目标任务 [1] - 治理模式具备低成本、易管护、可持续、效果好的特点 [1] - 近三年生态环境部现场调查显示群众满意率均达到94%以上 [3] 政策与规划支持 - 省委连续9年在一号文件中部署农村生活污水治理工作 [1] - 省政府连续3年将"千村示范工程"纳入全省30件民生实事 每年完成1040个行政村生活污水治理 [1] - 2023年在巴中召开现场会系统部署治理工作 [1] 资金与金融保障 - 累计争取中央农村环境整治资金10.3亿元 [2] - 省级财政每年安排5亿元支持5200个行政村开展"千村示范工程"建设 [2] - 通过贷款贴息政策发放102个项目贴息资金3.78亿元 撬动银行贷款517亿元 [2] 技术模式与标准体系 - 不照搬城市经验 出台设施排放标准、运维管理办法和工作指南 [2] - 建立农村生态环境保护信息管理系统 构建省、市、县、乡、村五级管理体系 [2] - 结合"小聚居、大分散"特点开展不同类型地区试点 形成巴中市"分层截留资源化利用"、广元市三会村"贮水削峰"等入选生态环境部典型案例的模式 [2] 运营与长效管理 - 推动176个涉农县（市、区）建立设施运维管理机制 [3] - 开展设施排查整改及"回头看"以提升运行管理质效 确保设施建成并有效使用 [3]

文章核心观点 - 农村生活污水治理需因地制宜，根据经济发展、气候、地形等因素确定治理重点，并探索资源化利用[1] - 治理工作的关键在于建立长效管理机制，通过多元化筹资和责任共管确保设施稳定运行[2] - 政策层面将农村污水治理纳入国家规划，要求分区分类推进，并与乡村发展统筹谋划[2] 农村生活污水治理模式 - 针对人口潮汐性乡村如四川三会村（常住800多人，高峰达2300余人），采用“贮水削峰”模式，通过扩大调节池容量应对污水排放量猛增[1] - 北京根据人口规模和地理位置分类施策：人口多、污水量大的村庄建设管网和厂站集中处理；人口少的村庄采用人工湿地、净化槽等方式[1] - 治理后的污水可资源化用于农业灌溉和庭院绿化，区别于城镇的集中排放模式[1] 治理设施运营与监管 - 北京将农村水体纳入河湖巡查范围，形成“查、治、管”闭环管理机制[2] - 四川苍溪县实行“三方共管”责任机制（村专管、园区共管、庭院自管）和“多元筹资”机制（财政补贴、园区补助、群众投工）保障运营投入[2] 政策导向与统筹规划 - 国家《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》明确要求分区分类推进农村生活污水治理[2] - 各地需精准识别区域特征，将污水治理与人居环境整治、产业发展、乡风建设统筹推进[2]

会议核心内容 - 会议主题为推进全省农村生活污水治理工作，进行再动员和再部署 [1] - 会议强调治理工作是省十件民生实事，是形成“百千万工程”标志性成果的关键措施 [1] - 会议要求按照省民生实事节点要求抓好时序管理和质量管控，确保建设又好又快、运维高效有力 [1] 工作重点与机制 - 工作重点包括扎实抓好前期工作、因地制宜发挥央企助力作用、建立健全城乡一体建管养机制 [1] - 需拓宽资金保障渠道、加强建成项目运维管护 [1] - 河源市展示了“全市统筹、央企助力、金融赋能”机制的具体做法 [1] 组织与参与 - 会议要求加强统筹和组织保障，强化动员 [1] - 需引导村民和社会力量积极参与，形成齐抓共管的工作格局 [1] - 进度滞后的地区在会上作了表态发言 [1]

河长制落实情况 - 省政协主席李荣灿在南渡江澄迈段开展巡河 检查河长制落实情况 强调要深入贯彻习近平生态文明思想 全面深入落实河长制 [2] - 李荣灿先后来到金江镇大塘桥段 大塘村农村污水处理站和蛋鸡养殖企业等地 听取河长制落实情况 实地察看水环境综合整治等工作 [2] 水污染治理措施 - 河流水污染问题 表象在水里 根源在岸上 要全面落实河长制 扛牢治水兴水的政治责任 进一步落实落细水质监测 岸线管理等各项治水措施 [3] - 要着眼全流域治理 源头治理 坚持上游下游统筹 干流支流联动 岸上岸下兼治 一体推进水环境治理和水生态保护修复 [3] - 要加快农村面源污染治理 持续推进化肥农药减量化 加大畜禽散养污染治理 解决好直排乱排 散养乱养等问题 [3] 农村污水处理 - 要建立农村生活污水治理长效机制 建好 管好 用好污水处理设施 坚决防止闲置空转 [3] - 做好截污纳管 雨污分流等基础性工作 加大农村人居环境整治力度 引导群众转变生产生活方式 [3] 汛期安全管理 - 当前正值汛期 台风天气频繁 要加密汛期巡河频次 及时消除安全隐患 确保安全度汛 [3]