在我国城市化进程中，大量建成年代久远、规模偏小、分布零散的"老、小、散"小区，普遍面临物业服 务缺位、成本失衡、治理低效的困境，并引发一系列基层治理难题。 日前，上海市杨浦区定海路街道创新推出的"团购物业"模式，以党建为引领，通过资源整合与机制创 新，为全国老旧小区治理提供了可复制、可推广的实践样本。 定海路街道的"团购物业"模式，核心思路是打破单个小区"单打独斗"的治理壁垒，通过区域整合形成规 模效应，激活市场活力。该街道75.76%的小区建于2000年以前，有31个小区长期依赖托管物业托底， 平均每月0.18元/平方米的物业费仅能维持应急维修，日常保洁、秩序维护等基础服务严重缺失。 面对这一困境，街道创新性地将12个位置相近的试点小区整合为"物业服务综合体"，通过批量采购提升 议价能力，既让物业企业有利可图，又让居民以合理价格享受优质服务，实现了多方共赢。 这套模式依赖于构建一套"多元协同、市场运作"的治理体系。 党建引领。通过构建"街道统筹、居民区党组织牵头、业委会协同、物业执行、居民代表监督、职能部 门指导"的"六位一体"治理体系，确保改革方向不偏、力度不减。 民主协商。通过座谈会让居民理解物业费调整 ...