政策核心内容 - 杭州市正式发布《杭州市社会保障卡与市民码融合应用办法》，该政策将于2026年1月1日起施行 [1] - 政策旨在构建“线下社保卡、线上市民码”的一体化融合应用体系，推动数据互通、场景协同、服务联动、权益同效 [1] - 政策目标是让群众在政务服务、公共服务及社会保险待遇享受等领域实现“卡码同权” [1] 功能与服务拓展 - 融合后，市民无论是持实体社保卡还是使用市民码，均可享受同等的政务服务、医疗挂号、公共交通、文化体验等全方位城市服务 [1] - 持卡人可凭社保卡或市民码，同等享受公共交通乘车优惠、公共图书馆借阅、国有博物馆参观、旅游景区入园游览等便捷服务 [2] - 服务体系将统一应用标准与办理流程，逐步实现政务服务、交通出行、文化体验、金融消费等服务事项“一卡通办、一码通办” [2] - 社保卡服务范围将扩展至更广泛人群，包括在杭学习、工作、生活的外地人员乃至来访游客 [2] 发展历程与战略意义 - 杭州社保卡的功能拓展并非一蹴而就，今年年初已进一步拓展支付功能，联合农业银行推出专属消费惠民活动 [1] - 社保卡正从“保障卡”向“消费惠民卡”稳步转型，此前的消费功能试点成功激活了用户绑定与使用意愿，验证了付款惠民模式的可行性 [1] - 此次卡码融合是对社保卡居民服务“一卡通”应用的深化拓展，也是通过公共数据资源整合进行的数字化赋能民生服务的重要升级 [2] - 该举措旨在为长三角区域公共服务一体化添力，让便捷与福利惠及更广大人群 [2]