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以问题导向探索新路径
经济日报· 2025-12-03 08:01
智慧农业行业政策导向与发展路线图 - 行业发展的核心方向是以数字化驱动引领农业农村现代化 以数字技术赋能农业高质量发展 这明确了行业发展的顶层设计和路线图 [1] 智慧农业行业发展面临的核心挑战 - 行业整体发展面临高成本挑战 智慧农业设备和研发成本高 高端传感器和智能农机具等价格昂贵 限制了技术推广 [1] - 行业面临适用性挑战 中国农业形态多样 包括规模化农场和分散经营的小农户 技术需适应不同场景 [2] - 行业面临人才短缺挑战 农村普遍缺乏既懂农业又懂数字技术的复合型人才 导致技术“没人用” [2] 破解成本高难题的路径 - 通过加快核心技术和关键设备的国产化替代来降低成本 鼓励企业研发价格适中、性能稳定的传感器和轻型农机 [1] - 通过创新金融支持机制来降低农户投入压力 推广“设备租赁”、“以租代购”、“政银企合作”等模式 [1] - 通过加大财政补贴力度来支持推广 对智慧农业示范园区和合作社给予专项支持 以“先试先行”带动“以点带面” [1] 破解不适用难题的路径 - 推动技术向“轻量化、模块化、易操作”转型 开发适用于山地、丘陵、大棚、家庭农场的“微智慧”系统 例如手机端种植助手和小型智能灌溉装置 [2] - 鼓励科研机构与基层农技站合作 开展定制化研发 让技术能真正落地应用 [2] 破解没人用难题的路径 - 通过教育体系加强人才培养 在涉农院校增设智慧农业相关专业 培养数字新农人 [2] - 实施智慧农业培训下乡工程 通过直播和田间课堂等形式提升农民数字素养 [2] - 探索建立技术辅导员制度 由专业人员包村包户 打通技术落地的“最后一公里” [2] 创新商业模式与可持续发展机制 - 鼓励发展新型运营模式 如“智慧农业服务合作社”、“平台+农户”、“企业+基地”等 通过统一运维、共享服务和订单农业降低个体成本并提升经济效益 [2] - 支持龙头企业建设智慧农业产业链 带动上下游协同发展 形成“技术—生产—市场”良性循环 让发展更依赖市场活力而非仅靠政府推动 [2] 行业发展理念与未来展望 - 发展智慧农业被定位为“谋未来”而非“赶时髦” 面对挑战需坚持问题导向 既不急于求成也不畏难不前 [3] - 行业发展需从农民最迫切的需求出发 从制约发展的关键环节突破 目标是走出一条可复制、可持续、可推广的新路径 [3]