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暨南大学吴延年:后全运时代建设体育湾区的三大任务
21世纪经济报道· 2025-11-30 23:16
文章核心观点 - 粤港澳大湾区借助第十五届全运会开创的“一赛三地、一策三地、一规三地”协同模式,成功打破了行政壁垒和制度差异,为区域一体化发展提供了可复制的政策样本,后全运时代应以体育为牵引,推动大湾区高质量发展,全面提升区域综合实力 [1][3] 体育作为大湾区协同发展的战略切入点 - 体育以其低敏感、高聚合和强认同的特点,成为打破粤港澳大湾区“一国两制三法域”背景下规则衔接不畅、要素流动受限、制度差异显著等壁垒的理想切入点 [1] - 第十五届全运会首次实现“一赛三地、一策三地、一规三地”,构建跨行政区组织体系,在赛事审批、裁判互认、医疗救护等关键环节实现制度协同 [1] - 该模式打破行政壁垒,实现三地资源一体化调度,提升资源调度效率,并推动基础设施互联互通(硬联通)、规则标准互认(软联通)以及文化交流与认同(心联通) [1] 后全运时代体育产业的多元化发展与运营 - 建议将全运场馆群纳入城市更新计划,推动体育设施与社区、公园、商业等混合开发,激活闲置空间、提升土地价值,实现场馆可持续运营 [2] - 引入智慧健身、数字观赛、运动康复等新消费场景,使场馆从赛时地标转变为日常化、生活化的城市活力中心 [2] - 通过赛事引流推动“供应链、产业链、价值链”三链融合,带动智能装备、运动可穿戴设备等研发,发展体育培训、运动康复、赛事运营等业态,拓展体育传媒、数字内容、虚拟竞技等新兴领域 [2] 体育湾区的空间布局与功能使命 - 体育湾区承担着制度协同的“试验田”、对外开放的“制度窗口”以及构建粤港澳体育湾区一小时生活圈三大使命 [2] - 提出开展“1+4+N”空间试验:搭建一个湾区体育资源网络共享平台作为“中枢”,统筹赛事、标准与数据,构建4大支点与N个节点,形成梯度协同,推动区域体育产业差异化发展 [2] - 建设“三基地三中心”——即体育科技创新基地、产业集聚基地、国际交流基地,以及赛事运营中心、体育仲裁中心、体育金融中心,实现技术、资本、人才、赛事、规则、金融六大要素的闭环流动,形成全链条支撑体系 [3] 全运会留下的遗产与未来展望 - 第十五届全运会为大湾区留下了制度、城市、产业、文化四方面的重要财富,为未来发展奠定坚实基础 [3] - 后全运时代应以体育为牵引,推动大湾区高质量发展 [3]